对新生代农民工参加高等教育自学考试的思考(2)

　　（三）高等教育自学考试过关率低
　　高等教育自学考试采取的是国家考试，其严格程度、考试难度众所周知，正因为如此，社会上才普遍认可自考文凭的“含金量”，自学考试的学历是受到国家承认的，自学考试毕业生按规定享有与普通高校同类毕业生相同的待遇。但由于自学考试具有一定的难度，在新生代农民工中的过关率很低，很多人在报考后没有坚持考完就放弃了。高等教育自学考试的过关率低也是制约广大新生代农民工报考的一大因素。
四、新生代农民工参加高等教育自学考试的有效路径探索
　　（一）建立规章制度，健全组织机构
　　建立规范新生代农民工参加高等教育自学考试的规章制度，健全组织机构是当前工作的当务之急。政府应根据实际情况制订一系列的规章制度来规范、出台相应的鼓励政策，鼓励广大新生代农民工参加高等教育自学考试，使各项工作能稳步有序的开展。从中央到地方应建立起相应的组织机构，配备专职工作人员。2008年，重庆建立了首个农民工学院，笔者认为，今后可以在各地建立农民工学院，在农民工学院下设自学考试管理机构专门针对农民工群体开展自学考试工作。
　　（二）加大自学考试的宣传力度
　　全社会都应该关心新生代农民工的教育问题，相关的机构应大力在新生代农民工群体中宣传自学考试的优越性，介绍自考的专业情况、报考的具体流程等等。在农民工比较集中的企业也可以定期举办讲座，将自考的有关信息及时传达到农民工。
　　（三）在新生代农民工中大力开展社会助学
　　社会助学作为高等教育自学考试的重要组成部分，是企事业单位、社会团体及个人等各种社会力量，按照高等教育自学考试的专业考试计划和课程考试大纲的要求，通过面授、视频播放等多种形式，有组织地为自学考生创造学习条件，进行课程辅导和自学指导的活动。正是因为有社会助学这一形式，才使得广大考生能顺利通过考试拿到文凭。今后应当加强社会助学的规模、提高社会助学的质量，可以在一定的区域内或是农民工规模比较大的企业开办自考辅导班，组织农民工参加辅导。
　　（四）构建学分银行为新生代农民工参加高等教育自学考试大开方便之门
　　由于新生代农民工具有较大的流动性和不稳定性，如何让他们“人人皆学、时时能学、处处可学”，我们可以尝试在高等教育自学考试制度中构建“学分银行”。学分银行，顾名思义即像银行一样具有存和取的功能，所不同的是银行存取的是钱，而学分银行存取的是学分。在自学考试中构建学分银行尤其适合新生代农民工边工作边学习的特点，新生代农民工可以半工半读，工学交替，学完一门课或者参加完一次培训算一门学分，可将拿到的学分存入自考的“学分银行”，累积到规定学分总数后即可“支取”自考的相应学历。
　　（五）在高等教育自学考试中实行双证融通的人才培养模式
　　新生代农民工参加自学考试并不单纯只是希望提升学历，更希望能学以致用、学用结合。“双证融通”是一种学历教育+职业技能教育的新型人才培养模式，“双证”指的是学历证书和职业资格证书，学生在毕业时除了可以获得毕业证书外，还可以取得本专业相关的职业资格证书。这种人才培养模式比传统的单一学历教育的人才培养模式更具有优越性。在高等教育自学考试中实行双证融通人才培养模式，具体的做法是将技能考试的课程植入自学考试的考试计划中，考生通过技能培训获得技能等级证书和自学考试中的相同或相近课程的考试可以实现互认，这可以打破自考学历教育和职业技能教育间的壁垒，将工作实际与学习内容有效贯通，增强学生的就业竞争力，满足社会对技能人才的培养。
　　总之，新生代农民工参加高等教育自学考试是符合他们实际情况、能提升他们学历与素质的有效手段，应该引起大家的重视，如何做好这项工作，需要社会各界的大力支持，也需要进一步的深入研究，为新生代农民工顺利通过自学考试创造条件。
　　
　　参考文献：
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　　［5］靳希斌，戴家干.自学考试制度与终身教育体系和学习型社会构建［J］.教育研究，2010，(6)：49.
 

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