美国职业教育特点及其对广西高职教育改革的启示(2)

　　5.美国社区学院师资队伍建设机制
　　在调研交流中，美国职业教育教师普遍提到非常愿意从事专职教师工作，关键是退休后可享受与公务员相似的退休待遇，退休金也比较高。在美国，不同类型、地区、专业、职称、工龄、教学水平和工作量的大学教师其年收入存在差别。全职大学教授年薪在10万左右，副教授7万左右，讲师5万左右，社区学院稍低，但均可通过企业技术服务、校外兼职等获得额外收入。在当前美国经济不景气的状况下，大学教师是一个令很多人向往的职业，因此吸引了不少企业的能工巧匠、行业技术专家到校从教。
　　美国社区学院的教师按类别可分为专职教师和兼职教师；按职称可分为教授、副教授、助理教授和讲师。美国社区学院对于教师的培养有严格的程序，一名教师要成为学院的专职教师，需要在兼职教师岗位工作中经过6年的审核期，接受各种测评，合格方可得以聘任专职教师，享受专职教师的福利待遇。因此，很多社区学院的专职教师都是从兼职教师做起，经过多年不懈努力并经过严格考核才转为专职教师的，这不仅保证了社区学院专职教师的能力和水平，也鼓励兼职教师不断上进，不断提升自己的专业知识和技能水平，从而构建了社区学院师资队伍建设行之有效、高质量、高水平的体制和机制。
　　美国社区学院兼职教师所占比例较高，在50%以上。兼职教师比例较高的原因在于：一是社区学院办学思想务实，很多专业和课程应社区人才市场需求而设，这些课程不仅需要拥有理论知识的教师，更需要拥有实际经验的行家和专家，兼职教师能较好地满足这一需求。二是据社区学院的招生办学特点，很多课程需在晚上或周末时间开设，因此，专职教师多在正常上班时间上课，兼职教师多在晚间或周末时间上课，很好地解决了学生上课时间以及专兼职教师工作安排等矛盾。三是兼职教师待遇相对较低，可为学院降低教学成本。
　　二、美国职业教育对广西高职教育改革的启示
　　美国的职业教育经历了100多年的发展过程，而我国真正意义上的高等职业教育起步较晚，但发展速度之快世界瞩目，这既得益于中国近年来经济快速发展的推动，也与中国各级政府的高度重视、大力支持密不可分。但不可否认的是，中国，特别是广西的职业教育与发达国家及国内经济发达地区相比，仍然存在较大的差距，特别是在办学经费筹措、服务终身教育的人才培养模式、专兼职师资队伍的建设等各方面的成功经验还很值得我们学习和借鉴。
　　1.广西高职教育办学经费的筹措
　　广西作为中国的一个西部地区，边境地区，少数民族地区，工业落后、经济欠发达地区，广西地方经济财力有限。从20世纪90年代开始，各高职院校的办学经费由地方政府承担的比例一直偏低，除了教职员工的基本工资外，大多依靠各院校学生的学费收入。因此，广西高职教育的学费与周边各省甚至国内发达地区相比高出不少，是国内高职教育高收费的省区之一。
　　由于历史原因，广西各高职院校原有的校区均很小，占地面积在500亩以上的寥寥无几。随着近年来大众化高等教育的来临，特别是国家大力发展职业教育，积极推动国家示范性高职院校、国家骨干高职院校建设的总形势下，广西各高职院校也在不断谋求发展和壮大，但是除个别国家示范性高职院校在办学土地和办学经费方面获得地方政府的大力支持外，其他高职院校要么大力举债建设新校区快速发展，要么停留在原有狭小的校区继续生存和发展。举债建校需要负上沉重的经济负担，而不建新校区，不加快发展，又难以满足地方大众化高等教育的需要和地方经济发展对人才的需求以及对人民素质提高的要求。
　　高等教育是一项公益事业，高职教育的发展会对地方经济的发展和社会的稳定发挥重要作用。美国的社区学院能让每个学生都读得起，得益于社区学院的经费大部分来自于地方税收，学生学费极低，所以只要你愿意，你都可以到社区学院读书，读你喜欢的专业，学你想学的知识和技能。因此，要改变广西高职教育高收费、学生自费的办学经费筹措办法，学习美国社区办职业教育以及广西周边省份和地区政府采用提高各院校在校生生均拨款的方式加大对高职院校办学支持力度的方法，调控各高职院校的举债规模，尽快采用政府化债的方式解决已有的高职院校建校债务，帮助广西各高职院校减轻负担，轻装上阵，提高教学质量，提升教学水平，在当前的高职生源大战、教学和就业质量大战中为广西赢得应有的地位，为广西地方经济的继续发展培养更多的本土人才。
　　2.广西高职教育师资队伍的建设
　　近十年来，不少广西高职院校采用外引和内培的方式不断加大师资队伍的建设与培养力度，包括从国内高校引进高层次的博士后、博士、硕士等高学历人才以及从社会和企业招聘了一些行业专家和技术能手担任专业带头人，这对促进各高职院校教学团队建设、教育教学改革以及技术技能型人才培养发挥了很好的作用，但是与美国职业教育师资队伍建设的体制机制不同，广西高职教育师资队伍的建设还需采取以下有力措施：
　　（1）大力改善专任教师的收入及待遇。在广西，高职院校教师的收入在当地普遍处于中等及中下水平，幸福感一般，因此各高职院校应想方设法提高专任教师的收入及待遇，把高职院校教师提升为一个令人向往的职业，才能真正吸引企业的能工巧匠、技术骨干和能手、行业专家向学校流动，从而促进专任教师队伍向高水平、高质量方向建设与发展。

   （2）改革教师考核的体制机制。在高职院校中，教师的主要工作是教学，考核的主要内容也是完成教学工作量的多少以及有没有完善评价体系的教学质量，教学监控过程也多是浮在形式和过程，缺乏合理、详尽的评价和考核，公办、人员编制、人情味的管理直接影响到师资队伍的建设与培养。在提高专任教师的收入和待遇的同时，借助教师绩效改革的时机，建立详细的考核办法和评价体系，形成有效的教师退出机制，将会极大地促进师资队伍的建设。
　　（3）采用务实的措施加大兼职教师队伍建设。美国职业教育高比例的兼职教师队伍有效地解决了新专业和新课程开设的师资短缺问题和业余时间上课的成人教育教学工作安排问题，同时提升了办学灵活性，降低了办学成本，真正实现了“能人为师”，促进了终身教育。虽然我们也在学习美国、德国等职业教育发达国家兼职教师的管理制度，提出了兼职教师要承担50%以上专业课程教学，但是如何让企业允许其技术骨干承担学院的教学任务，如何建设相对稳定的兼职教师队伍以及如何监督和考核兼职教师队伍等都是当前兼职教师队伍建设亟待解决的问题。目前不少高职院校采用招聘在校硕士生担任兼职教师的做法，虽在一定程度上解决了兼职教师的人数问题，但在校硕士生本身就缺乏过硬的专业技能，难以胜任专业核心课程的教学重任，同时其稳定性也是一个问题。广西水利电力职业技术学院新校区建设于经济开发区内，在开发区的领导和协调下，通过校企合作，学院充分利用人才、技术资源优势为开发区企业提供产品研发、设备维修、职工培训等技术服务，赢得了企业的高度好评，与企业构建了优势互补、互动发展的平台；企业也主动为学院服务，安排技术骨干参与并承担学院的专业课程的教学任务，从校企合作的高度，采取合作双赢、行之有效的务实措施，加大了兼职教师队伍的建设力度。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)