深挖国家战略叠加在江苏的巨大红利(2)

　　这些国家战略中的改革举措，内容非常实在，力度很大，蕴含巨大潜能，可挖掘利用的含金量极高。要紧密结合实际，深入研究分析，逐条落实国家战略的改革要求，推动江苏经济社会发展不断焕发出新的生机活力。
　　深挖创新红利，抢占产业升级制高点
　　创新是社会进步、民族振兴的不竭动力。创新的内容很多。但从国家战略看，现阶段最重要的是科技创新。科技创新的关键是发挥企业创新的主体地位，核心是增强自主创新能力，抢占产业发展制高点。创新是国家战略的重要法宝。对于人口、土地、环境等传统红利明显弱化的江苏来说，创新驱动发展无疑是新常态下的重要红利。
　　长三角区域经济一体化战略提出，把推进自主创新与创新型区域建设放在非常突出的位置。以关键领域和核心技术创新为突破口，增强自主创新能力，形成优势互补、资源共享、互利共赢的具有国际竞争力的区域创新体系，率先在全国建成创新型区域。具体包括：建设区域创新体系，提高技术创新能力，营造有利于自主创新的政策环境。苏南现代化建设示范区战略强调，加强创新型区域建设。加快推进南京、无锡、常州、苏州、镇江国家创新型城市试点，全面建成创新型城市。这些都是综合性和协同性创新，内涵极为丰富。长江经济带战略特别强调，创新驱动促进产业转型升级。推动沿江产业由要素驱动向创新驱动转变，大力发展战略性新兴产业，加快改造提升传统产业，大幅提高服务业比重，引导产业合理布局和有序转移，培育形成具有国际水平的产业集群，增强长江经济带产业竞争力。具体创新内容包括：增强自主创新能力，推进信息化与产业融合发展，培育世界级产业集群，加快发展现代服务业，打造沿江绿色能源产业带，提升现代农业和特色农业发展水平，引导产业有序转移和分工协作。
　　国家战略中的这些重大创新举措，非常切合江苏实际，无疑是当前和今后一段时期，江苏推进创新驱动、转型发展的重要动力，对促进江苏经济结构转型升级，增强经济综合实力，抢占产业制高点，提升国际竞争力，促进民生幸福，都极具重要的指导意义和实践价值。
　　深挖开放红利，把握科学发展风向标
　　开放是战略的风向标。开放程度决定发展力度，影响战略实施的质量和水平。改革开放以来，江苏发展走在全国前列，很大程度上得益于开放先行。昆山、江阴、张家港、常熟、太仓等处于百强县前列，最重要的依托也是开放。叠加在江苏的国家战略，都是重大开放战略，都特别强调以开放促改革，以开放促转型，以开放增强动力，以开放提质增效，以开放构筑发展新高地，以开放促进城乡、区域发展一体化，以开放增强中国全球竞争力、影响力和带动力。
　　苏南现代化建设示范区战略提出，构建对外开放新格局，深化国内、国际经济合作。这是苏南加快经济转型升级的重要新引擎。长江经济带战略提出，培育全方位对外开放新优势。发挥长江三角洲地区对外开放引领作用，建设向西开放的国际大通道，加强与东南亚、南亚、中亚等国家的经济合作，构建高水平对外开放平台，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系，全面提升长江经济带开放型经济水平。具体包括：发挥上海对沿江开放的引领带动作用，增强云南面向西南开放的重要桥头堡功能，加强与丝绸之路经济带的战略互动，推动对外开放口岸和特殊区域建设，构建长江大通关体制。这为江苏提供了巨大的发展空间。江苏沿海开发战略强调，扩大开放合作。包括大力发展开放型经济、强化与长三角其他地区的互动、加强对中西部地区的服务带动、密切与环渤海地区的联系、加强国际合作五个方面的任务。这无疑是江苏沿海融入全国和全球的重要动力。
　　国家新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略是目前开放程度最高的战略。“一带一路”不仅贯穿中国东部、中部和西部，连接主要沿海港口城市，而且贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。旨在打破原有点状、块状的区域发展模式，改变点状、块状的发展格局。这将改变中国区域发展版图，促进省区之间互联互通、产业承接与转移，加快经济转型升级。这无疑是新常态下江苏全面融入全国、服务全国发展大局和深度融入全球新一轮经济循环的重大历史机遇。
　　深挖国家战略的开放红利，说到底，就是要进一步增强开放意识，坚持开放思维，提高以世界眼光和全球视野分析发展大势的能力和水平，准确把握全球经济发展风向标，构建开放型经济新体制，在更大范围、更多领域、更高层次上，形成江苏发展新的开放优势，全面提升发展质量和效益，进一步增强国际竞争力和抗风险能力。
　　深挖载体红利，打造区域发展新引擎
　　实施重大发展战略意味着必然增加巨量投入，意味着必然建设新的战略载体。以重大载体建设支撑战略目标落实，是国家战略的共同特点。这些战略载体包括重大基础设施、开发园区、新城区、创新平台、通信网络等，这是增加有效投入、拉动社会消费、持续扩大内需、改善生产生活环境的重要途径，也是集聚优势资源，增强创新能力，形成产业高地、创新高地、开放高地和人才高地的重要前提。

       江苏沿海开发战略重大载体建设包括三类：一是城镇建设，形成“三极、一带、多节点”的空间布局框架。二是园区建设，涉及130多个省级以上开发园区。三是重大基础设施建设，包括交通、水利、能源、通信等。苏南现代化建设示范区战略强调提升基础设施保障能力。坚持综合提升、适度超前的原则，推进交通、能源、水利、信息基础设施一体化建设，形成布局合理、功能完善、安全高效的现代基础设施体系，全面提升现代化建设的支撑保障能力。
　　长江经济带战略强调三大载体建设：一是提升长江黄金水道功能。充分发挥长江运能大、成本低、能耗少等优势，加快推进长江干线航道系统治理，整治浚深下游航道，有效缓解中上游瓶颈，改善支流通航条件，优化港口功能布局，加强集疏运体系建设，发展江海联运和干支直达运输，打造畅通、高效、平安、绿色的黄金水道。二是建设综合立体交通走廊。依托长江黄金水道，统筹铁路、公路、航空、管道建设，加强各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设，加快多式联运发展，建成安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊，增强对长江经济带发展的战略支撑力。三是全面推进新型城镇化。按照沿江集聚、组团发展、互动协作、因地制宜的思路，推进以人为核心的新型城镇化，优化城镇化布局和形态，增强城市可持续发展能力，创新城镇化发展体制机制，全面提高长江经济带城镇化质量。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)