新时期化解党脱离群众危险的对策思考(2)

　　在新时期如何有效防止脱离群众的危险，提升党密切联系群众这一“最大政治优势”？不仅关系到我们党能否长期执政更关系到我们党的生死存亡，这确实需要我们全党都要警醒起来，从制度、体制机制等方面加以完善，来有效防止脱离群众危险的产生。
　　三、新时期防止脱离群众危险的举措
　　（一）完善党的领导体制和工作机制
　　现在我们处于改革的深水区和攻坚期，当前面临的种种危险和挑战很多、很复杂。比如关乎民生的医改、教改、税改、车改等问题，虽改革成绩不小，但在往深水区迈进时，总是遇到种种困难，其中有些困难又是中下层无法解决的，需要顶层推动。譬如，面对贫富差距加大，需要国家层面的收入分配改革；面对民营经济发展的“三重门”，需要破除行政垄断；面对抑制不住节节攀升的房价，需要理顺传统的财税制度，这些无不与顶层设计有关。与此同理，正确有效应对包括脱离群众这一最大危险在内的种种危险和挑战同样需要做好顶层设计。作为无产阶级政党，我们有着高度的组织动员力和执行力，有着严格的纪律性和权威性，并对国家进行政治、思想和组织领导。在当前我国现有体制这一大背景下，通过我们党自上而下强有力的推动，一方面通过我们党自身权威发动党员领导干部“照镜子”，以更加严格的考核、奖惩等方式监督督促党员领导干部全心全意为人民服务；另一方面，通过党的领导干部尤其是党的高级领导干部的以身作则，自身垂范来影响和带动普通领导干部党员作风方式的转变。从目前的现实情况来看，通过这种自上而下的引导推动方式，不仅是可行的也是有效的。
　　其中，最重要的是完善党的民主集中制。民主集中制是我们党内政治生活的基本准则。新中国成立以来，我们党将自身建设中的这一成功经验推广应用到国家政治生活当中，使民主集中制成为国家的根本制度。作为党的根本组织原则，民主集中制是群众路线在党内生活的贯彻与应用；同时也是党坚持和贯彻群众路线，实现决策科学化、民主化所必不可少的组织制度保证。党和群众的关系如何，在很大程度上讲是与党自身的状况密切相关的。党能否始终保持与群众的血肉联系，在很大程度上取决于党内群众路线——民主集中制的实行状况；而领导核心内部能否坚持民主集中制，对党的领导和建设至关重要。“党委的领导，是集体领导，不是第一书记个人独断。在党委内部只应当实行民主集中制。”[4]历史的经验和教训一再证明，没有充分的民主，人民群众没有主人翁的地位，有话不让讲，有意见不能提，或提了意见就受到冷遇、打击，就会严重挫伤人民群众的积极性和政治热情。只有积极主动地让人民群众参与国家社会事务、社会管理，并获得应有的地位和发言权，这样才能为防止脱离群众危险产生提供源源不断的动力。此外，要通过制度安排将现实中的决策权、执行权、监督权进行相对的分离，使决策者、执行者、监督者能够在制度和实践上形成相应的制约与制衡，这样的制度安排就很大程度上防止绝对权力的产生。新时期做好群众工作，防止脱离群众危险的产生，其中的一个重点就是要做好包括民主集中制在内的制度建设，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”[5]。
　　（二）全方位开展党员干部教育，克服麻痹大意思想
　　我们国家毕竟经受了几千年封建专制社会，封建主义的小生产者思想，特别是由官本位形式表现出来的官僚主义时至今日在一些党员干部身上仍能找到身影，其危害是巨大的。毛泽东同志把官僚主义与群众路线看作是两种对立的工作方法和工作作风。他说，官僚主义的表现，“一种是不理不睬或敷衍塞责的怠工现象”，“另一种是命令主义”。我们应该采取“群众化的方式”，“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去。”[6]
　　长期处于执政地位，在安逸环境下，我们有些党员干部难免产生麻痹大意思想。在革命战争年代，我们的党员领导干部能够在敌人的监狱里经受住严刑拷打，却在和平时期变了质，贪图享乐，置群众利益于不顾，这方面的典型例子如刘青山、张子善等。从这个角度上讲，长期安逸带来的危害远要比革命时期敌人的刺刀更有杀伤力，这迫切需要不断加强对党员干部的思想教育。安不忘危、存不忘亡，面对成绩和掌声是否头脑清醒、能否居安思危是检验一个政党先进与否、成熟与否的试金石。我国传统文化中的“为政”典籍也曾言：“是以贤者懈怠而不劝，有功者隳而简其业，此亡国之风也。”精神懈怠的恶果之一必然会导致脱离群众，这不仅对于执政党来说是这样，对于个体的党员领导干部也同样适用。我们党作为一个以全心全意为人民服务为宗旨的无产阶级政党，历来重视包括理想信念教育在内的干部教育，包括整风、整党，以及近年来开展的“三讲”教育，先进性教育、学习实践科学发展观的教育活动等等。
　　新时期进行党员干部教育，要着重做好以下方面：首先，加强唯物史观和群众观教育，不管在何种时期这种教育只能强化而不能削弱，因为我们党的群众路线本身就来源于马克思、恩格斯所创立的唯物史观和群众观。通过唯物史观和群众观教育来推动全党同志真正把理想信念牢固地建立在马克思主义的科学基础之上，让全党同志牢固树立人民群众是历史创造者、是真正英雄的观点。只有如此，“每一个共产党员才会把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。”[7]其次，加强党史教育，增强危机意识。淮海战役数十万群众推小车送补给的支援、苏区群众“十送红军”的深情、沂蒙山红嫂救活解放军战士的乳汁，可以说正是紧紧依靠人民群众的支持，我们党才取得了革命的胜利，获得如今的执政地位，但“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进，现在拥有不等于永远拥有。”[8]今天我们的执政地位因人民群众的支持而获得，明天我们的执政地位也会同样因脱离人民群众而失去。正如习近平总书记所说：“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。”[9]最后，加强党员干部队伍的道德教育。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。在干部的道德建设中尤其要加强反腐倡廉教育和廉政文化教育，这不仅关乎党在人民群众心中的形象，更关乎党自身肌体的健康。通过道德建设，让党员干部作风正派、清正廉洁，自然也会时刻把人民冷暖挂在心中，更加贴近人民。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)