浅析畜牧业合作社资本经营存在的问题及对策

        【关键词】康巴藏区，畜牧业，资本经营
一、资本经营的概念
资本经营是指独立于商品经营而存在的，以价值化、证券化了的资本或可以按价值化、证券化操作的物化资本为基础，通过流动、收购、兼并、战略联盟、股份回购、企业分立、资产剥离、资产重组、破产重组、债转股、租赁经营、托管经营、参股、控股、交易、转让等各种途径优化配置，提高资本运营效率和效益，以实现最大限度增值目标的一种经营方式。
根据康巴藏区自身的情况，其初级畜牧业合作经济组织属于农民合作社，但也有自身的特色。所以我们称其为——— 康巴藏区初级畜牧业合作经济组织。康巴藏区农民受传统自给自足的小农生产方式的局限，以及地处西部偏远高原山区，自古以来生产力的落后，虽具有建立合作社的生产资料，但很难像国外和内地较发达地区的农民一样自发建立具有资本经营性质的农民合作社。
二、康巴藏区畜牧业资本经营存在的问题
康巴藏区畜牧业牲畜总体数量相当可观，在全国各农区中居于前列，但畜牧业总产值在全区GDP和农林牧渔总产值中所占的比重却很低。这样的畜牧业在当前市场经济中缺乏竞争力，畜牧业资源没能得到合理优化的配置，资本经营政策的贯彻有待进步。
1、资本经营下合作社产业分化还未得到有效机合，康巴藏区仍以农业为主产业，畜牧业为附属产业。康巴藏区大多位于海拔3000——4000米左右的山区，相对其它藏区海拔比较低，适合发展农业生产 。农业一直是该地区的主要产业，畜牧业只是作为农业的附属产业存在。
2、资本经营下畜牧业的经营还未有效集中，仍有家庭分散经营，投入与产出比例失调。若将畜牧人员的机会成本加上其它畜牧成本，价值远远大于畜牧业的产值。因此，家庭分散经营的畜牧业本来就是一个投入产出比例严重失调的产业。
3、市场经济中，就算有资本经营的支撑，但单户经营的畜牧业缺少市场竞争力。康巴藏区的畜牧业作为农业的附带产业。近年来，随着粮食供销的市场化，康巴藏区低产而单一的农业受到了外来市场的冲击，越来越多的人放弃了自给自足的农业生产方式，到市场上购买粮食，抽出时间从事具有自己优势的行业。随着农业的萎缩，康巴农区的畜牧业也逐渐失去寄生体，面临着萎缩或转型。若畜牧业要生存下去，必须去面对市场。
4、资本经营还未完善带来的分散经营的畜牧业与自然环境之间的矛盾。畜牧人员对原始森林进行大面积砍伐，对野生动物大量猎杀，导致自然环境极度破坏。牧区离执法部门距离较远，农民法制意识的淡薄， 加上农民在市场的诱惑下，破坏环境与日俱增。
三、畜牧业合作社解决资本经营存在问题的对策
综上康巴农区资本经营畜牧业合作社运用资本经营政策中存在的问题，提出有效的对策：
1、转换政府职能，筹集资金提高资本经营合作社效率。政府和政府部门需要改变观念，不再直接干预或用行政手段干预合作社经营活动，给合作社充分的经营自主权和所占有的国有资本的支配权，使其成为真正的市场经济中的竞争主体，按照市场经济的规则和市场经济规律来组织经营，在市场经济中平等竞争、自我发展。
2、正确处理资本经营和生产经营的关系。尽管资本经营可以相对于生产经营而存在，但资本经营最终必须以生产经营为基础，服从或服务于生产经营，生产经营始终是资本经营的基础。
3、资金运作实现低成本扩张和资本收益的有机结合。如果合作社盲目追求多元化经营，极有可能加大经营风险。因此，合作社在资本运营过程中不可贪多求快，也不要只顾眼前不看长远，必须精确计算和比较投入产出的比例，最大限度的节约合作社产品的物化劳动和活劳动，从优质、低耗高效中寻求效益最大化。
4、充分发挥中介作用及贯彻资本经营的特点。中介组织是以服务为主的特殊性的经济组织，提供的服务属于公共品的范畴，需要理清与政府的关系，充分发挥承上启下的经济职能。对于由政府职能部门转变而来的中介组织，应该坚决与之分离和脱钩，使其真正成为独立的中介性组织。
5、完善社会保障体系。 社会保障制度为合作社实施资本经营提供坚强的后盾。离开社会保障制度，劳动者的基本生活权利就无法保障，合作社的资本经营也就无法实施。社会保障体系包括社会保障、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄以及积累保障等，其中失业保险和养老保险问题最为突出。由政府提供一个广义上得安全网，降低养殖员与居民的风险，有利于资本经营的实施。使合作社的效益也得到优益的保障。
6、关于资金短缺合作社要加快金融体质改革步伐。合作社作为金融市场的主体由传统的生产经济型向生产经营和资本经营相结合性迈进，有利于经营体制的改革。通过建立现代合作社制度，发行多渠道的筹资方法，开辟多元化融资途径。促进资本市场的发展，提高合作社的最优效益。
参考文献：
[1]胡俊生：美国的农业合作社[J]，中国经济周刊，2004年
[2]杜吟棠：合作社：农业中的现代企业制度， 上海财经大学出版社，2001年
[3]农民专业合作社成员有哪些权利？农民日报 ，2007-02-14
[4]农民专业合作社提取的公积金应当用于哪些方面？农民日报 2007-02-20
[5]什么是农民专业合作社的成员大会？它有哪些职权？农民日报 2007-02-15
[6]农民专业合作社成员大会如何进行选举和作出决议？农民日报 2007-02-15