临沭县郑山街道文化产业发展情况及对策

一、文化产业发展的现状
　　1.1 领导重视，文化产业建设措施得力。郑山街道成立了由党工委书记任组长、分管副书记、宣传委员任副组长的文化产业发展领导小组，各村居、社区和所属单位文化产业发展工作由各单位负责人亲自督办。街道召开两至三次文化产业发展专题会议，研究文化产业在发展中遇到的难题，并对具体工作进行部署和指导。多次被市县评为文化工作、文艺体育工作先进乡镇（街道）。近年来，郑山街道办事处把推动文化产业发展作为精神文明建设的重点工作，积极搭建文化产业建设平台，带动文化产业发展，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。
　　1.2 加大投入，阵地建设日新月异。目前，街道先后投资400余万元建立了综合性的文体中心，包括综合文化站、和谐广场和体育广场等。综合文化站设有图书阅览室、文艺排练室等6个功能活动室；和谐广场占地面积10000多平方米，栽植各类苗木25万余株；体育广场是依托街道中学操场改建的面向社会的公共体育活动中心，建有灯光球场、篮球场、乒乓球场、羽毛球场、排球场等，是一处标准化、综合性的公共体育活动中心。
　　1.3 精心组织，群众文化丰富多彩。在北沟头、海子等村建起了6个体育活动广场，各村都建设了文化大院，在海子、张沙埠等村成立了业余京剧舞龙队、秧歌队，健身操队、门球队等10余个活动团体。充分利用元旦、春节、“三八”妇女节、“六一”儿童节、“七一”党的生日、“十一”国庆节和“九九”重阳节等重大节日，积极举办丰富多彩的文体娱乐活动。活动的开展，为营造文明乡风，促进新农村建设起到了积极的推动作用。
　　1.4 加强引导，文体队伍不断壮大。街道高度重视文化工作，从领导、人力、财力等多个方面为文化建设提供强力保障。配齐配强了文化专职工作人员，健全完善了相关规章制度。近年来，老年门球队多次在全县门球比赛中取得好成绩；各种文艺汇演在频频在县市夺奖。街道先后组织了10多次书画、书法等文艺创作比赛，通过组织开展书画笔会等活动，使得一批批文艺创作人才脱颖而出。
　　二、文化产业发展的制约因素
　　2.1 文化服务业发展相对滞后。面对农民群众消费需求的增长，呈现了个性化、多样性、多层性的发展趋势，文化产品和服务的质量低、品位不高，对文化服务业发展提出新的挑战。
　　2.2 文化产业结构性问题仍然突出。文化行业普遍规模较小，实力较弱，重复建设、无序竞争的情况在相当大的程度上存在着。从文化产业工作人员素质能力看，尖子人才匮乏，文化产业经营管理队伍的整体素质亟待提高。
　　2.3 群众的文化消费较弱。文化娱乐消费缺乏刚性要求，还处在弹性系数比较大的次要位置。人们主动花钱消费文化产品的观念不够强，潜在的精神文化需求难以转化为现实的购买力。文化市场还存在供需缺口，文化产品、文化服务定位及功能单一，与群众的多维文化消费预期产生了较大落差。
　　2.4 投入不足，机制落后。近年来，街道在综合性文化站和村居文化节室建设上虽然投入了不少资金，但总的来说还存在较大缺口，投入不足在一定程度上影响了公益性文化产业的持续发展。
　　2.5 文化产业经营管理人才匮乏，难以适应市场竞争的需要。文化产业的日益发展，需要一大批既熟悉市场经济又懂文化的经营者。文化产业的人才匮乏，已经成为文化产业发展受限的一个重要因素。一些文化经营者文化程度低，不讲社会效益只求谋利，造成低质庸俗的文化产品充斥文化市场。如何培养和提高文化管理经营人才的素质，已经成为文化产业发展中的一个亟待解决的问题。
　　三、促进文化产业发展的建议对策
　　3.1 进一步优化产业结构。加快文化旅游、网络文化服务、休闲娱乐服务、广告会展服务等新兴文化产业的发展，调整文化产业投资结构，加大资源整合力度，增强核心竞争力。提升文化产业层次，重点、优先发展成长性好、附加值高、相关性大、竞争力强、具有一定优势的产业，形成一批强势文化产业，发展一批骨干龙头企业，培育一批知名文化品牌，形成科学的文化产业结构，提升文化产业整体实力。
　　3.2 进一步拓展文化产业发展领域。着力建设一批公共文化重点工程，优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，加强村居、社区综合文化室建设；大力推进以农村为重点的文化信息资源共享工程建设，基本实现村村都有共享网点；形成以公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局。
　　3.3 进一步健全文化产业统筹协调机制，加强宏观调控和管理。切实转变文化部门职能，理顺关系，放宽市场准入机制，简化审批手续，建立完善的进入和退出机制，制定更加优惠的政策，吸引企业、个人、社会团体等社会民间力量参与兴办文化产业，努力构建全社会办文化的格局。
　　3.4 坚持“培养”和“聚集”并举，加强人才队伍建设。
　　发展文化产业，人才是第一资源。现有的文化专业技术人才远远不能满足文化事业发展的需要，必须紧紧抓住“培养”和“聚集”两条途径，造就一批高素质、复合型的文化艺术人才和文化经营管理人才队伍，为文化产业的发展提供智力支持，为文化产业的发展创造优越的社会环境，带动文化产业以规模到经营方式上实现跨越式发展。
　　3.5 提高居民的文化消费水平。文化消费不足已经成为街道文化产业发展的瓶颈。要加快经济发展，提高城乡居民收入，为文化产业发展提供越来越大的市场空间；要转变居民的消费观念，培养积极健康的文化消费习惯；要创新文化产品和文化服务，培育消费热点，拓展消费领域，同时倡导文明消费，逐步提升广大居民的文化素养。