山东省农村信用社农村市场发展战略措施

长期以来，山东农信社作为农村金融市场的垄断者，再加上其服务对象的要求相对较低，导致其以客户为中心的现代经营理念还没有完全树立起来。在国家高度重视农村市场，大力建设社会主义新农村，快速推进城乡一体化进程的背景下，“三农”市场潜力巨大。山东农信社必须充分认识其经营服务的基础和对象就是客户，牢牢树立以客户为中心的经营理念，将客户进行分层管理，进行客户工程建设，针对不同类型客户的特点和金融服务需求特征，不断建立和完善相应的营销管理模式和产品服务模式。
　　一、树立现代经营理念，加强客户工程建设。一方面，制定客户分层管理规定，下发指导各基层经营单位，并由各基层结合自身实际，将区域内有效客户按照“大、中、小”客户进行分类，在分类的基础上安排专人进行服务，并确定切实可行的营销目标和行之有效的服务方案。另一方面，加强客户的信息和价值管理。在资本刚性约束的背景下，进一步强化以“风险资本回报率”为核心的客户评价理念，依托核心业务系统，推进客户的分类营销管理，将信贷资源、营销资源向综合收益高的客户倾斜，实现客户价值的深度挖掘，提升高价值客户的比例和贡献度，实现农信社盈利的目标。两方面的结合将山东农信社“支农”与“盈利”的目标有效结合。
　　二、改进和加强管理，不断提高精细化管理水平。为更好的服务支撑“三农”，实现又好又快发展，必须转变管理方式，大力推进“精细管理”。要从农村信用社实际出发，积极探索行之有效的管理体制、管理方式和管理模式，提高管理的科学化、制度化、规范化水平，增强管理的针对性和有效性，以管理促转型，以管理促发展，以管理提质量，以管理增效益，以管理防风险。
　　一要提高县级法人的精细化管理水平。县级法人是经营主体，也是精细管理的责任主体。实现精细管理，关键要落实到县级法人的日常经营管理之中。各县级法人机构要按照精细管理的要求，全面推进信贷、财务、业务、资产、内控、人力资源等各项管理的精细化。要把信贷管理精细化作为重点，以提高信贷资产质量为重点。要强化会计管理基础，加快推广新会计制度，完善会计操作规范，严格内部控制。
　　二要加快管理创新。县级法人要借助银行化改革或增资扩股的有利时机，以规范股金为手段，积极吸收优质股东，进一步完善法人治理结构，提升公司治理水平。要强化对不良资产率、资产利润率、拨备覆盖率等指标的考核，避免经营上的短期行为，促进管理水平的不断提高。
　　三、创新和丰富业务种类，转变盈利模式。金融机构以经营金融产品、提供金融服务为主，产品和服务创新则成为银行提高核心竞争力，增加利润来源的着力点。山东农信社应建立农村金融产品创新机制，以激励手段促进创新的深入开展。在打造省联社金融产品创新中心的基础上，在每个地市或者建立的若干个区域中心组建研发团队，保证能够因地制宜。在服务创新方面，应转变原有的坐等客户上门的思想，充分发挥农村信用社网点遍布城乡、贴近群众、政策灵活的优势，对区域或者客户进行细分，针对不同的区域或者客户配置不同的维护人员。
　　四、建立健全风险管理体制，提高信贷资产质量。山东农信社作为吸收存款，发放贷款，赚取利润的金融机构，其资产质量决定了其发展能力。对于山东农信社而言，必须建立健全风险管理体制，一方面，建立高效的不良资产清收体制，提高不良资产清收力度；另一方面，严把风险关，防范新增不良的出现，不断优化信贷结构，提高信贷资产质量。最终实现质量、效益、规模的协调发展。
　　1、持续提高不良资产清收力度。由于种种历史原因，山东农信社在过去的经营中形成了大量不良贷款，给山东农信社发展带来了沉重的负担。虽然2011年山东农信社通过推动股东直接购买不良贷款，加大了现金清收和呆账核销力度，实现了不良贷款余额和占比的“双降”，但是截止2011年末，不良贷款余额仍有337亿元，占比5.79%，不良贷款基数依然庞大。为甩掉历史包袱，实现大踏步、跨越式发展，山东农信社必须首先建立高效的不良资产清收体制，强化资产保全部门的职能，健全不良资产管理和清收领导责任制，提高不良资产的清收力度。其次，建立不良贷款台账，逐笔分析原因，查找问题，落实责任人员，建立问责机制，加大对责任人的处罚力度，以示警戒。再次，综合运用现金清收、呆账核销、优质资产置换、股东直接购买、债权转让、竞标清收等方式，加大处置力度，加快消化历史包袱。最后，借外力，提高清收效率。加强与银行业协会沟通，对逃废信用社债务行为联合制裁。加强与公检法的联动，借助司法手段，采取强制措施，打击恶意贷款、拒不还款等行为。
　　2、严格防范新增不良资产的出现。在加快消化历史包袱的同时，还应加强对存量贷款及新增贷款的管理，严格防范新增不良贷款的出现。
　　首先，坚持审慎、稳健经营的原则。银行可以说就是经营风险的机构，其风险掌控能力的大小，决定着风险成本的高低，决定着其发展的能力。为此，山东农信社必须端正经营理念，正确处理速度、规模与质量、效益、风险的关系，转变片面追求速度、规模的思路，合理匹配收益和风险，将确保资产、资金安全放在首位。
　　其次，加强内控基础管理。加强合规文化建设，坚持依法合规经营，使合规真正成为一种习惯、一种制度、一种文化。合规的“基石”是全员合规，只有全员参与，才能做到真正合规。因此，要动员全体员工对现有的制度、系统、流程等以实际工作相结合，查找风险点，并对其奖励。还可以开展“合规机构”评选活动，加快内控合规管理向基层机构的推进。
　　同时，借鉴股份制商业银行加强制度建设和防范风险经验，对现有规章制度的缺陷，及时进行相应的补充、修订和完善，充分运用好业务异常风险预警、指纹授权等系统，规范柜面、后台等操作行为，防范道德风险和操作风险。
　　再次，完善信贷政策指导机制，加强信贷质量管理。一方面，完善信贷政策指导机制，结合当地经济金融发展的实际情况和信贷政策，提高信贷政策研究和指导水平，确保信贷政策在全行的统一性和指导性。另一方面，进一步完善信贷制度建设，尤其是对于创新业务，需要不断建立和完善相关制度，以指导业务发展。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)