收入分配与人的全面发展关系研究(3)

　　4.劳动报酬占GDP比重下降。中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉指出,我国的劳动报酬在GDP中的比重在不断下降。据国家信息中心课题组最新的一项研究表明:企业资本收入增加很大,劳动者报酬比重却在下降。劳动收入份额在1995 —2006 年间从59 %逐年下降到47% ,而与此同时,资本收入份额则上升了11.79 个百分点。1978—2008年,大部分OECD(经济合作与发展组织)国家的劳动报酬占GDP中的比重基本维持在60%以上,有时甚至高达90%。11
(二)不合理分配方式对人的全面发展的影响
　　1.不利于发挥劳动者的生产积极性。劳动报酬比重的下降,使得劳动者的劳动价值得不到体现,依靠劳动取得收入的绝大多数劳动者生活难于改善,劳动者的尊严无法得到应有的尊重,不利于调动劳动者的生产积极性。更为严重的是,劳动报酬的持续下降使部分低收入者失去了通过勤奋劳动改善现有生活状况的信心,工作和创造的激情也因此而减弱,这对于社会生产力的发展和人的全面发展都是极为不利的。
　　2.不利于国民经济的健康发展。国民经济要持续良性发展,生产、交换、分配和消费就必须良性互动。但收入分配差距的持续扩大,低收入人群又占多数,这就必然不利于国民经济的良性互动。因为高收入者的需求已经基本得到满足,消费需求增长空间不大,而低收入者虽有消费需求,但没有能力消费,其导致的结果是有钱的人不想增加消费,想增加消费的人又没有钱,从而削弱消费需求对经济的拉动功能。当占人口多数的人的消费水平都很低且经济发展越快时,国内消费市场明显不足,就必然转向国际市场。然而,当国际市场繁荣时,为国民经济的发展提供了良好的外部环境,有利于促进国民经济繁荣;当国际市场受阻时,国内生产也必然受阻,经济比较容易发生波动,国民经济难以实现持续发展。
　　3.不利于社会各阶层的和谐。收入分配不合理,导致了社会贫富差距扩大,加上垄断性和其他不合理性因素的影响,进一步增加了社会的不和谐因素。对于已经富裕起来的,尤其是没有经过辛勤劳动而快速富起来的人而言,收入分配差距过大会造成他们价值观的扭曲和人生观的庸俗化,甚至会导致社会道德水平下滑;对于那些长期辛勤劳作,而生活又得不到多大改善的人而言,收入分配差距过大会使他们产生心理失衡和被剥夺感,引发他们对社会的不满,从而缺乏进取精神,失去改善生活的信心。因此,收入分配差距过大,既影响效率,又影响公平,也不利于实现共同富裕,社会很可能会因此而可能陷入“富者愈富、穷者愈穷”的恶性循环,不利于社会各阶层的和谐发展。
　　4.不利于低收入群体的全面发展。根据马斯洛的需求层次理论,人们只有在满足了基本的生存和生活需要之后才会去追求精神的和审美的享受。而人的全面发展主要取决于发展和享受需求的满足,但这些需求是以解决了生存需要为基础的,在收入分配差距不断扩大的情况下,低收入群体所获得的收入决定了他们的需求偏好主要是衣食住行等基本生活资料,而对发展和享受方面的需求较少,甚至没有这方面的需求。如此一来,低收入群体的素质将难以提高,他们的全面发展更是难以实现甚至无法实现。
　　此外,收入分配还影响人们的生产和消费方式。对于低收入群体来说,贫困或生活压力限制了他们的交往活动,严重影响了他们的全面发展。对于处于农村地区的低收入群体而言,为了生存发展和基本生活,他们更多地依赖于自然资源,造成环境资源的过度消耗,加大了环境压力,破坏了生态环境,从而影响了人的发展。
　　
　　四、改革完善我国收入分配制度,促进人的全面发展
　　
　　(一)调整国民收入初次分配格局,提高劳动报酬比例
　　国民收入主要由居民收入、企业收入和政府收入构成,一般分为初次分配和再分配。但如果在收入初次分配中出现重大的社会不公,在再分配中就很难扭转。而衡量国民收入初次分配是否公平合理的一个重要指标就是劳动报酬总额占国内市场总值的比重,这个指标值越大,说明国民收入初次分配就越公平。我国资本所得比重不断上升与劳动所得比重下降的矛盾,既影响了国内需求的扩大和社会的公平合理,也不利于人的全面发展。因此,必须努力提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,其可以从以下四个方面着手。一是建立职工工资正常增长机制和支付保障机制,根据经济的增长不断完善生活保障制度、最低工资制度和提高最低工资标准。二是加强国家对工资的调控和指导,完善支农惠农政策,多渠道扩大农村居民转移就业,增加农民收入。三是完善法律法规、深化改革和宏观调控,规范初次分配顺序,使劳动报酬增长与经济增长和企业效益增长相适应,使全体人民共亨改革发展的成果,调动人们的生产积极性,促进生产力发展。四是提高劳动者尤其是农民、进城务工者及城市工薪者的劳动报酬及福利待遇,让劳动者所得在GDP中所占比重达到50%以上,并适当降低资本所有者的回报,控制财政收入的增长速度,彻底打破行业垄断,真正体现初次分配中的按劳分配与按生产要素分配的原则。
　　(二)加强政府对收入分配的干预,缩小收入分配差距,实现共同富裕,促进人的全面发展
　　在国民收入分配中,应把提高效率和促进社会公平结合起来,正确处理好初次分配和再分配中效率与公平的关系。就在农村地区而言,主要是增加农业的财政投入,完善惠农政策,多渠道扩大农村居民转移就业,提高农民收入。就城镇而言,主要是建立健全最低工资制度,提高最低工资标准和低收入者的收入。根据收入差距产生的具体原因,采取灵活有效的差异化政策。对合理原因形成的收入差距过大问题,应采取“提低”、“调高”和“保困”的政策和机制。“提低”就是提高低收入者收入水平;“调高”主要是通过税收杠杆的作用对高收入者进行有效调节;“保困”就是要保障困难群体的基本生活。而对因不合理原因造成的收入差距过大问题,则应通过健全完善体制、机制来解决。一是加强对垄断行业的监管,规范垄断行业的收入分配行为,充分发挥税收、价格等经济杠杆在收入分配中的调节作用。如通过征收资源税等将垄断行业的超额利润收归国家所有,防止收入分配过大;用法律法规形式对垄断价格加以限制,在垄断行业中引入竞争机制,缩小垄断行业与非垄断行业之间的收入差距。二是鼓励社会人员依法创业和投资,保护各种合法收入,并创造条件让更多群众拥有财产性收入。三是构建学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的社会保障体系,逐步实现共同富裕,促进全社会人的共同发展。 (责任编辑：nylw.net)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)