“营改增”视角下水力发电业税负及成本管理研究(2)

　　第二，扩大增值税进项抵扣范围，使水力发电企业增值税抵扣环节更加合理。目前我国积极推进生产性增值税转变为消费性增值税，但仍旧规定房屋建筑物及构筑物等不能抵扣，这会导致不公平的行业税负结构，抑制水力发电等基础产业的发展。因为水电行业固定资产投资大，原材料消耗占比小，产出大，抵扣小，加重其税负。如大坝等生产用建筑物能实现进项税抵扣，按照其折旧金额逐期抵扣，既保证国家税收稳定，也有利于水力发电企业投资健康发展。
　　第三，扩大税收优惠政策范围。“营改增”后水力发电企业小规模纳税人仍然无法享受其税收优惠，目前国家也仅仅对装机容量超过100万千瓦的大型水力发电站实现税收优惠政策，一定程度上挫伤了投资者投资中小水电站的积极性。建议可根据水电站投资地点、社会效益等综合因素考虑，如国家鼓励的西部地方水电投资，实施税收优惠政策，降低其税负，提高其投资积极性。
　　【参考文献】
　　[1] 耿贵珍，李善星，陈灏杰，等.再议营改增对企业税负的影响[J].财会月刊，2013（3）：114.
　　[2] 向朝进，谢明.中国水电项目融资问题分析[J].经济体制改革，2003（1）：121-124.

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