浅议万州乡镇政府网站建设

一、加快万州乡镇政府网站建设的重要意义
　　就全国而言，目前正在大力实施的“政府上网工程”，是一项旨在推动各级政府部门将社会服务的公众信息资源汇集和应用上网，以实现信息资源共享的重要举措和系统工程。“政府上网工程”通过政府对信息产业界主要力量的引导和组织，实现政府信息资源的市场价值，引导和形成新的消费热点和经济增长点，从而带动相关产业群落的发展，对于营造有利于我国信息产业发展的“生态环境”，加速我国信息产业和国民经济信息化的发展具有重要意义。
　　就万州而言，把万州加快建成重庆第二大城市是全市战略，在这个大背景下，加快乡镇政府网站建设，对于完善政府信息公开网络组织体系，加大万州的宣传力度，推动万州加快建成对外开放的重要门户，将具有重要的意义。
　　二、万州区乡镇政府网站建设中存在的问题
　　（一）网站发展整体滞后
　　万州区现有乡镇41个，但能在互联网搜索到的万州区乡镇政府网站只有万州区分水镇（www.cqfengshui.gov.cn）。其余乡镇尚未建立独立的乡镇级政府门户网，均是依托万州区政府门户网（www.wz.gov.cn）的网站链接发布信息。
　　（二）网站样式内容单调
　　万州区政府门户网开设有区级职能部门和乡镇街道的网站链接，但进入链接，都是统一的设计版式和页面。从网站发布的内容看，大多数乡镇除单位概况、工作动态、文件、公告等基本信息外，法律法规、便民问答等栏目均是空白。
　　（三）网站更新时效较差
　　大多数乡镇登载的信息内容更新较慢，有的甚至滞后半年。
　　（四）网站建设思路模糊
　　大多数乡镇将政府网站建设作为权宜之举，应付了事，缺乏明确的建设政府网站的明确思路。
　　三、对于万州乡镇政府网站建设的几点建议
　　（一）明确乡镇政府网站建设的方向
　　随着全社会信息化进程的不断发展和深入，政府部门网站原有的简单的信息宣传和发布功能已经远落后于现在时期对电子政府的功能需求。对于一个电子化政府信息网站而言，人们已经不满足于简单信息的单向获取，人们更迫切需要的是能够在网上办理以前必须亲自到政府机关去办理的各种烦琐的行政事务，向政府部门发表自己的意见、建议和有关投诉，以及通过网站的交互式操作向政府部门进行事务性咨询以及信息的检索等实际性功能服务。因此，乡镇电子政务网站建设，应着眼于群众的具体需求，在网站建设上突出体现实用的服务性功能，建立一个实用、适用的可交互的综合网上政务平台。
　　（二）万州乡镇网站建设应遵循的设计原则
　　第一，要突出服务性。乡镇政府作为最基层的政权组织，最直接的服务对象就是广大人民群众，其根本职能就是为人民群众服务。乡镇政府网站应以“为人民服务”作为网站设计的主要定位思想，时刻突出政府的职能以及为群众服务的作风。万州地处三峡库区，移民安稳致富任务艰巨，涉及移民搬迁安置的乡镇应该在网站上增加服务移民的内容。第二，要具备实用性。网站所提供的各项信息、服务等内容要做到实用，真正能够使网站成为政府与群众的桥梁，能对群众有所帮助。第三，使用上的便捷性。网站使用起来简单方便，尽可能地适应不同年龄、知识层次的群众的需求。第四，栏目设置上的关联性：各栏目或各办事流程之间要有很强的相互关联性。第五，网站的交互性。要有各项在线服务的提供，以及友好的对话关系。极大的改善政府的办事效率和形象。第六，对内对外的宣传性。提供良好的实用的宣传功能，使之成为党和政府向群众宣传政策、制度、法规和新闻的喉舌与基地。第七，网站版面的美观性。良好的视觉效果是和强大的功能同等重要的。它可以突出政府以及政府所在地区的经济与文化特色定位。第八，网站管理维护的便利性。要考虑到乡镇级政府部门的相关人员的互联网使用习惯和计算机网络的水平，他们不是专业的计算机人员，设计出的管理系统要方便他们快速上手，能及时方便地发布信息。
　　（三）万州乡镇政府网站需要具备的功能
　　针对整个网站进行精心的形象设计定位，使之在视觉效果上更美观、更能够突出科技感以及更符合政府的形象定位。规划整个系统的功能，使之更符合政府实际网上办公服务的需要，增加各种事务性办理程序、咨询投诉功能、信息检索功能、互动交流功能等。对系统的用户操作流程进行规划，使用户在网站上能够进行更方便的操作，使用户能够更加简单方便的获取到所需要的信息，适合社会上不同文化、年龄层次的使用者。
　　（四）分阶段建设万州乡镇政府网站
　　第一阶段：政务公开阶段利用互联网，建设政府机构的网站，在网上发布政府信息，将政务信息公开化，用户可以通过互联网连接到所需的政府站点上，进行信息检索和查阅。这部分具有如下的应用功能：静态介绍性图文信息、简单的信息发布功能、信息采集和信息处理（所有的操作都有权限控制，必须经过事先处理和授权，权限可以由管理员修改）、政府机构信息（主要是各级政府部门的职能介绍、办公地址）等完整的后台系统管理。
　　第二阶段：电子政务阶段。实现基于工作流的政府办公自动化；并将其与网站无缝连接，使网站成为政府为群众服务的一个便捷的窗口。人们可以通过网络完成各种办事程序、咨询投诉、表格下载等功能。这一阶段的主要任务是政府站点（下转第23页）
　　（上接第71页）的数据和政府办公网络的数据之间的传递和更新。将实现如下主要功能：政府动态信息、新闻采编发布系统、办事流程指南系统、网上业务办理系统、网上咨询投诉系统、网上调查系统、网上综合信息查询系统、政府公开采购及电子招投标系统、分布式政府信息管理系统、功能强大的综合后台管理系统。
　　第三阶段：电子政务应用阶段。电子政务发展的最终目标是建设包含政府办公自动化、面向决策支持、面向公众服务等方面的综合信息平台。因此，在完成第一和第二阶段政府门户网站建设的基础上，积极组建一个具有安全性、可靠性、通用性和完整性的功能强大、多应用的信息系统尤为重要。在这个阶段主要实现以下扩展应用功能：政府所辖的投资环境数据库网上查询系统、政府所辖的旅游信息系统、政府所辖的气象信息系统、政府所辖的企业信息系统、政府所辖的工农业产品信息系统、政府所辖的人才信息系统、政府所辖的就业信息系统、网上申办跟踪查询因公出国护照、网上申办跟踪查询营业执照、网上税收系统、网上户籍登记查询系统、网上入学登记、社会与医疗保险查询系统等。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)