湖北省大学生创业政策分析(2)

2公共政策的作用不明显.
　　 缺乏鼓励高级别人才向新创企业流动的政策,大学生创业资金是难题,人才更是成功创业的关键,美国很多政策中,鼓励人才从比较大的,更稳健的企业流动到创业企业,政府鼓励更多的人上大学。鼓励学生主修创业科目。公共政策不仅帮助本土人才参与创业企业的工作,还通过移民法律鼓励外国的工程技术人员和科学家到美国学习和工作。
　　3对大学生创业的培训没有针对性,缺乏应有的创业指导
　　发达省市都先后建立了创业孵化基地,北京、上海、浙江、安徽30多个孵化器提供免费场地和服务,设立大学生创业基地。享受免费风险评估,免费政策培训.湖北省目前尚无大学性创业培训和风险评估.
　　四、对湖北省大学生创业政策的建议
　　1 加强湖北省创业教育
　　把创业型人才培养与研究型人才、应用型人才的培养放在同等重要的地位,改革传统人才培养模式,学习、借鉴国外创业教育的成功经验,鼓励高校建立创业教育课程和开展各种形式的创业教育,系统培养学生的创业意识和基本的创业技能,从而减少大学生创业的盲目性。同时把创业家和各类社会创业资源引入高校,密切企业、社会和学校的联系,使创业型人才培养逐步成为人才培养体系的一个重要组成部分。努力学习、推广、实施由共青团中央、全国青联与国际劳工组织合作,从2005年8月起在中国大学中开展KAB创业教育(中国)项目(简称“KAB项目”)。从而适应创新创造的时代要求,满足青年就业的现实需要,培养青年的创业意识和创业能力)。这是共青团中央、全国青联通过国际合作推进中国创业教育发展的一项尝试,旨在吸收借鉴国际经验的基础上,探索出一条具有中国特色的创业教育之路。湖北省应该加强对此项目的宣传和推广的力度,保证湖北省做好创业教育的工作。
　　2 建立创业政策协调机制
　　建立和完善大学生创业政策的扶持体系,必须与湖北省的产业政策像协调,要针对不同的产业和行业的发展现状与发展趋势,区别对待,获鼓励,或限制.与区域经济政策相协调,围绕城市圈的建立与发展,调整人力资源供需结构,建立激励机制和约束机制. 借鉴发达省市经验,成立政府和民间组织(金鹰国际集团、拜丽德集团公司等)大学生创业基金.
　　3 建立系统配套的基金扶持系统
　　 建立和完善大学生创业政策性资金支持体系关键在于建立共同性资金扶持系统.其核心包括资金来源,资金使用和激励约束机制.我省目前的政策优惠中,资金支持主要来自财政.金融政策支持中的免息或贴息贷款,实质也财政补贴.而其他形式的资金支持渠道很少.
　　4 设置合理的创业政策和门槛
　　创业门槛应当设置在一个合理的范围内,既能激发创业者的激情,又能提醒他们创业的艰难和不易。政府支持创业并不代表要把门槛一降再降,让创业者避开竞争、脱离市场,而应当使政策发挥应有的界定作用,让符合条件的大学生进入创业之门,这样才有利于创业活动的良性发展。近几年我国政府已经充分认识到引导大学生自主创业对于推动经济发展和缓解就业压力的重要性,并出台了一系列优惠政策,但有利的政策环境还未真正形成。政府要根据市场经济的特点以及不同时期大学生创业面临的困难和问题来不断制定和完善政策,使政策具有时代性和创新性。
　　参考文献:
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　　[4]王巍:大学生创业模式研究,2004
　　[5]应金萍 对宁波大学生创业政策的研究 -职业教育研究2009(6)
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　　[7]孙淇庭: 创业政策与大学生创业的关系基于2005—2008级在校大学生的实证研究 2009〔9〕上海市人事局扶持大学生创新创业政策 -科技创业2009(6〔10〕
　　[8]李国强 论大学生创业服务体系的建构[期刊论文]-科技创业月刊 2009(7)
　　[9]许中华.雷育胜 大学毕业生自主创业的分析与对策研究.中国大学生就业 2005(13)
　　文章为黄冈师范学院校级重点科研项目《湖北省大学生创业教育政策研究》研究成果之一
 

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