双重国籍是与非(2)

　　中国政法大学副校长马怀德向《民生周刊》记者表达了自己的观点，他认为，现阶段我国不宜确立双重国籍制度。就个人而言，单一国籍更有利于维护海外华人的利益，可以更好地保护海外华人在国外的经济和政治利益，更充分地寻求当地的司法救济。
　　但著有《中国移民史》、《中国人口发展史》等专著的复旦大学图书馆馆长葛剑雄却认为，如果国籍政策不放开，无法留住那些甘愿为中国服务的国际高端人才，解决不了人才流失的问题。
　　按照美国《华尔街日报》2010年1月援引美国政府有关研究机构的最新统计数据，毕业5年以上仍然留在美国的外国理工科博士生，中国高达92%。而绝大多数亚洲国家博士毕业生在美滞留比例多在百分之三四十以下，泰国甚至只有7%。中国目前每年有超过20万人选择出国留学，而且规模将会越来越大。由此看来，反对双重国籍并不能阻止人才流失，因为如果一个人具备移民欧美的条件和主观意愿，即使剥夺本国国籍还是会选择移民；同时，因为失去了祖籍国的国籍，他们往往还把本可能想部分保留在祖籍国的产业干脆全部转移到海外。
　　然而，有关专家分析认为，《国籍法》的修改，涉及中国外交政策的调整，是一个非常敏感的政治话题。短期内放开国籍政策的可能性不大。而双重国籍带来的实际收益，比较显见的也只是吸引人才归国。
　　马怀德认为，既然双重国籍在中国无法使之合法化，那么就要认真监管，按照《国籍法》的规定严格“堵死”双重国籍的潜规则现象，以维护法律的严肃性。
　　“中国政府应该在出入境的方式上加强管理，能够及时获得国外的相关信息。”马怀德表示，海外华人在中国生产生活时应提交相关身份证明，同时进行严格管理。
　　2012年6月30日新通过的《出入境管理法》明确规定：国家建立统一的出入境管理信息平台，实现有关管理部门信息共享。
　　此外，据公安部消息，在移民管理方面，中方将与各国同行深入挖掘合作潜力，共同提高移民管理能力，促进人员合法有序流动，有效应对全球化背景下的移民问题带来的挑战。
　　（应受访者要求，文中王晴、李文良、王明均为化名）

(责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)