始终坚持牢牢把握住党的＂生命线＂不动摇(2)

　　四、搭建载体，创新制度
　　改进群众工作的方式方法，改革群众工作的制度、体制机制，搭建群众工作的合适方便有效的平台，提高党密切联系群众的制度化水平，进一步加强、改进和创新新时期的群众工作。针对新时期群众工作的新特点、新问题和新规律，要继承弘扬党的群众工作的优良传统和作风，总结实践中的群众工作的好典型、行之有效的经验、做法，与时俱进推广、创新新时期群众工作的方式方法。坚持中国特色社会主义的基本经济制度、政治制度、文化制度、社会制度、生态文明制度和党的建设的基本制度和具体制度，严格执行《党章》和党的思想、政治、思想文化、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设方面的制度规定，切实加强民主制度建设，发展完善党内民主、党际民主及社会民主的具体制度和体制机制，建立健全权力监督制约机制，让权力在阳光下运行，以适应新的形势和发展需要。要以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步探索党的群众工作的规律，改革创新群众工作的制度、体制、机制和工作平台，在强化制度保障上从严、从实、长期持续努力，努力形成系统完备科学的制度体系。更加注重制度的治本功能，紧扣建立为民务实清廉要求的长效机制，健全完善以工作制度、管理制度、考核制度为重点的制度体系。更加注重制度的改革创新，增强制度的创新性和实效性，更加注重制度的贯彻执行，切实增强制度的严肃性和权威性。坚持好党的群众工作的路线、方针、政策和法律法规。传承弘扬党的优良传统和作风。加强"学习型、服务型、创新型"马克思主义政党建设，建设学习型、服务型、创新型的政党、政府和社会，注重加强基层服务型党组织建设能够有效发挥基层党组织和党员干部直接联系群众、服务群众的特点和优势，发挥好服务发展、服务群众的战斗堡垒和先锋模范作用，解决联系服务群众的"中梗阻"和"最后一公里"问题。要善于运用互联网、新媒体等平台开展群众工作。
　　五、以人为本，科学发展
　　坚持以人为本，科学发展，体现了党的群众路线的目的和手段的辩证统一。我国社会主义初级阶段的基本国情，决定了发展仍是解决一切问题的根本途径和必要前提。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和习近平同志系列重要讲话精神为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线、基本理论、基本方针政策不动摇，以人为本，科学发展，推动社会和谐和全面发展、协调发展，为经济社会全面进步和人的现代化、自由全面的发展创造条件。要大力加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和外交工作、党的建设，为社会全面发展，为国家富强、民族振兴、人民幸福的"中国梦"、"人民梦"、"公民梦"的实现奠定必须而坚实的物质基础和制度保障。要坚持以广大人民群众为本，坚持发展这个"硬道理"，大力发展社会主义市场经济和社会生产力，大力发展社会主义民主政治和思想道德文化，大力加强社会建设和生态文明建设，大力发展和保障民生，实现经济社会全面协调可持续的发展，在经济社会全面发展、协调发展中坚持和发展中国特色社会主义道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，加强和创新群众工作。把新时期的群众工作同服务和促进科学发展结合起来，同转变经济发展方式，促进经济提质增效和增强内生动力结合起来，同有序推进新型城镇化建设、农业现代化建设、城乡一体化建设和新农村建设结合起来，同坚持四项基本原则结合起来，同发挥市场的"决定性"作用和更好发挥政府作用有机结合起来，同以社会主义核心价值观为核心的文化强国建设结合起来，同社会建设和社会治理创新结合起来，同完善和发展中国特色社会主义制度和推进国家治理体系和治理能力现代化结合起来，同生态文明的建设和保护结合起来。把党的群众路线奠定于经济社会和民生发展的坚实基础之上和伟大实践之中，使党的群众工作和社会发展事业相互配合、相互协调、相互促进、相得益彰。
　　六、服务发展，服务民生
　　党的全部工作包括党的群众工作都必须以大力发展社会生产力，创造比资本主义更高的物质文明、精神文明、社会制度文明为目的，以发展和提高人民群众为根本目的。满足和提高广大人民群众的物质文化需要和生活水平是党的群众路线的根本的出发点和落脚点。在坚持科学发展的同时，优先保障和加快改善发展民生，是经济社会发展和党的工作的一项重要的战略目标和重要任务，是检验党的群众路线和群众工作成败得失、是否取得实效的根本的衡量标准。要把服务民生同服务发展有机结合起来，在推动科学发展的同时，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，使人民群众在"劳有所得、学有所教、住有所居、老有所养"上不断取得新的保障、改善和提高。多办改革发展民生实事。要重点解决老百姓最关心、反映最强烈的现实利益问题，关心群众疾苦，化解社会矛盾，维护社会稳定和谐。要通过新型城镇化建设、新农村建设、收入分配制度改革、户籍制度改革，财税体制改革，社会保障制度建设和基本公共服务均等化等建设，正确处理效率与公平的关系，更加注重社会公平，努力缩小社会收入差距，保障和改善民生，促进社会中等收入人群规模的壮大和社会中间阶层人数的扩大，逐步形成有利于社会发展稳定的"橄榄形"的社会收入人群结构和合理的社会阶级、阶层结构、社会结构。要坚持走"共同富裕"的社会主义发展道路，使全体人民共享改革发展的社会成果；要坚持公平正义的社会主义原则，不断增进人民福祉，发展社会主义人民民主，保障公民正当的民主民生权利；要以社会主义核心价值观统领社会主义文化建设和思想道德建设，在为社会提供更为丰富健康的文化产品和精神食粮的同时，树立公民正确的世界观、社会价值观、人生观和正确的利义观、道德观，培养健康向上的社会风气，培养一代又一代"有理想、有文化、有道德、有纪律"的社会主义合格公民；要大力发展社会建设和社会事业，加强和创新社会治理，加强生态文明建设，以改革创新精神，奋发有为，真抓实干，促发展，惠民生。这是党的群众路线和群众工作全部的经验总结和真谛所在。

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