基于作业成本法的电网工程其他费用预算编制方法(2)

③停车费
根据工程选址，工期的长短，管控停车费用支出。市区项目建设会有这项费用支出，每项工程停车费按照工期长短，工程所在区域平均每小时停车费，每三个工作日停车八小时计算。而县域项目建设此类费用可不予列支，不做预算。
④项目部购买办公用品支出
工程建设管理目前大都实行的是业主项目部管理模式，根据工程工期不同，规模不同，一个业主项目部管理工程的个数不同。通过业主项目部标准化建设要求，明确业主项目部必须购买的办公用品明细，设定一个业主项目部购买办公用品支出上限。财务部对于业主项目部的设置和管理项目必须清楚的了解和掌控，并且监督前端业务部门尽量使用可以周转使用的办公用品，减少一次性物品的购买和使用，切实提高使用效率，减少浪费。
⑤会议费
工程建设过程中一般情况下必须召开的会议有：初步设计评审会；初步设计终审会；技术规范书统筹签订会（智能变电站将一、二次设备智能化厂家统一标准，避免调试规则不统一产生不必要的工期延误，只有变电工程有此项费用）；施工图设计交底会；与规划审批相关的会议：安全性评价会、施工图评审会；迎接各种检查、创优的会议。可具体按照会议项目批次进行年度费用控制。
（2）工程监理费
工程监理费目前在实际工程建设过程中一般都是施工阶段监理，最终也是按照工程报价为基准进行结算，因此，对于工程监理费按照工程概算中的建安费用为基数进行预算管控。
（3）设备监造费
根据目前的工程核算规则，设备监造费由物资部门直接计入项目成本，跟设备购置费直接相关，只有变电工程有此项费用，220KV及以下的变电工程按照设备购置费的0.87%进行预算编制和控制。
（4）工程结算审核费
电网基建工程实行工程全过程结算审核，根据预规规定的工程结算审核费费率，220KV及以下的输变电工程结算审核费费率为0.35%，即（建筑工程费+安装工程费）*0.35%。目前在实际工作中，一般结算审核费合同基本都是0.3%的费率，因此此项费用按照建安工程费用概算的0.3%进行预算控制。
3. 项目建设技术服务费
（1）项目前期工作费
根据项目建设经验，项目前期工作费大都与概算相差不大，因此，以概算中所列项目前期费用为预算编制依据。
（2）勘察设计费
工程勘察设计费目前都是根据可研报告中的勘察设计费签订相应合同，但是在实际结算勘察设计费时均应按照经审定的初步设计概算中的勘察设计费，因此对于此项费用，按照经审定的工程初步设计概算中的勘察设计费的金额进行预算编制和管控。
四、作业成本法在电网工程其他费用预算中运用效果评估
在实际工作运用中，发现基于作业成本法的电网工程其他费用预算编制方法计算出的工程其他费用预算比原来编制的预算准确度有较大提升，大大减少了后期预算调整的次数，将对其他费用的管控落到了实处，避免了“一刀切”预算控制给工程实际运作带来的不必要麻烦，切实实现了“管控有据，管控有力”。
但是工程建设实际情况在不断变化，运用作业成本法进行电网工程其他费用预算编制时，需要定期或不定期进行其他费用的数据收集和整理，随着实际情况的变化不断修正和完善工程其他费用的作业动因和相关管控标准。
参考文献：
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[4]林红杰.作业成本法在企业全面预算中的应用[J].当代经济，2014（14）.
[5]方艳云.基于作业成本法的企业成本预算管理研究[J].财政监督，2011（32）.
[6]金文莉.作业成本法在企业的实际应用研究[J].中外企业家，2013（09）.

　　（作者单位：常洪瑜，国网山东省电力公司青岛供电公司；吕鹏，国网山东省电力公司） 

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