浅析我国代理记账机构发展现状及问题

       一、代理记账机构发展现状及优点
中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。随着国民经济平稳快速发展，中小企业数量也不断增多，到2010 年末，全国工商登记中小企业超过 1100 万家，个体工商户超过 3400 万个。但由于中小企业规模、资金的限制，很多都不能引进专业的管理人才。代理记账机构的出现为广大中小企业提供了专业的财务管理服务，作为一种理想的解决方案，被越来越多的中小企业所青睐。在北京，工商部门登记在册的提供代理记账等会计服务的公司就已经在5000家以上。
严格来讲，代理记账是非常专业的会计中介服务活动，但并非所有机构都有权提供代理记账服务。只有经过财政部门批准的具备相应资质的中介机构才可以接受中小企业的委托，为其提供专业的记账、报账等专业服务。因此代理记账属于社会性的服务活动，是财务会计工作专业化、社会化的集中体现。就我国代理记账行业目前的发展状况来看，一般有三类机构提供代理记账服务：一类是专门的代理记账公司，提供代理记账、工商年检、报税等服务；第二类是各种会计师事务所，其本身并不以代理记账为主要业务；第三类是综合性的咨询服务公司，由于其具备财政部门批准的代理记账资质，因此也可以提供代理记账服务。代理记账机构除可承担中小企业的账务处理和国、地税报税外，还提供诸如所得税汇算清缴、财务咨询、整理乱帐等专业的财务服务，可以说代理记账机构为诸多无法聘请专业财务管理人员的中小企业提供了极大的便利。
此外，通过专业的代理记账机构办理各项如工商年检、新企业注册、组织机构代码证年检等较为生僻的业务，更能直接体现出代理记账机构的服务专业性。代理记账机构一般设有专门的部门来办理如上述的业务，不仅熟知该准备何种资料，更熟谙相关单位办事流程，因此减少不必要的办理环节，提高办事效率，为企业节省时间和费用。
代理记账机构的兴起也为更多的财务人员提供了良好的就业机会，缓解了社会就业压力。
▲▲二、目前记账公司存在的问题
（一）《代理记账管理办法》第15条第一款规定：“代理记账机构及其从业人员应当履行按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定的义务。”但实际中很多业务没有遵循这一原则。比如对三金（残疾人就业保障基金、价格调节基金、防洪基金）的处理，虽然地方政府部门按照当地的实际情况规定了收取的比例，但是在实务中记账机构人员会出面与税务机关协调，帮助企业不合理的逃避这项费用；某些代理记账机构为了拉拢客户，还为客户出具虚假报表，甚至做假账以偷税漏税，或帮助企业骗取银行贷款等，无视会计法规的规定。
（二）《代理记账管理办法》还规定：“代理记账机构及其从业人员对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密，对委托人示意其做出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝。”但是实际中这一点很难落实。首先，对于代理记账机构内部人员来说，被代理的各个公司的账目基本属于公开状态，保密性不强；其次，被代理企业很可能没有将全部单据送达甚至将部分单据进行伪造或变造，而代理记账机构很难识别这些资料是否真实准确；再次，代理记账机构就算明知提供了不实的资料，但是如果不按照客户的要求做账就有失去业务的风险。因此，在实际工作中对《管理办法》的执行力度不够。
（三）双方沟通不力，代理记账机构并不清楚企业实际经营情况，有时候会出现不能及时入账、入错账的情况。
代理记账机构一般只能从单据上得知或推测被代理公司的经营状况，进而导致业务处理不会非常准确。笔者在实际工作中曾发现好多企业由于没有专业的会计人员和出纳员，导致现金与银行的原始凭证全部未加盖现金付讫章和银行付讫章，现金账和银行帐对不上；还有的企业未设置材料核算员，在生产领料时非常混乱，经常出现某种材料已经领用至亏库的情况出现，但代理记账会计人员并不能得知企业生产的真实情况，只能根据企业报送的领料单编制成本计算单，从而造成成本漏计、多计，进而导致产品成本计算不准确，影响企业经营销售；还有部分企业为了隐瞒收入，在商品售出后，仍然不开具正式发票，只将销售回款挂账，同时不报送出库单，然而代理记账会计人员无法得知真实情况，从而造成少缴税款、虚增库存的现象。
（四）中小企业的账务处理基本都很简单，所以有些机构对会计人员要求不高，业务水平良莠不齐。我国代理记账机构从业人员水平参差不齐的现象十分显著。在沿海发达城市的代理记账机构，从业人员的文化水平基本在大专以上，不仅具备从业资格证，而且部分从业人员拥有初级职称、中级职称，甚至高级职称，业务知识全面，业务水平也较为精湛。在江苏，一个记账公司承揽业务能达到7000多户。但相对于经济落后的地区，代理记账从业人员文化水平较为低下，专业知识不过关，无法接受会计电算化，对会计制度的改革不敏感，甚至无法正确理解和应用会计准则，则自然做不到正确核算企业的相关业务。尤其是一部分年龄较大的会计，虽然经验丰富，但由于多年未接受相应的知识培训，导致知识结构老化，跟不上现有准则和制度，而且不适应会计电算化，不会用电脑制作相关的表格和文档，对于网上开具发票和报税都无法正常操作。
代理记账机构从业人员水平较低的另一个方面体现在从业人员没有足够的敬业精神，对原则问题理解不透彻。有的代理记账从业人员采取差别对待的工作方式，对某些企业会计核算符合要求，设置细致明晰的会计科目，而对其他企业则采取粗放核算，以求减少工作量，导致下任会计接手时会产生许多不必要的问题，影响企业的经营管理。

     （五）收费没有统一的标准。代理记账机构收取的服务费一般与被代理企业的经营性质、经营范围挂钩，例如，工业企业收费相对较高，因为涉及到产品成本核算、材料核算等，较为繁琐和复杂，因此收费偏高；而广告业、物流业因其成本费用构成相对简单，收费也相对较低。但是在实务中，并没有一个统一的标准来规范这个费用，有些规模较小的或是刚刚起步的代理记账公司为了拓展市场，经常压低价格承揽业务，一方面会使代理记账服务的含金量降低，另一方面会导致这个行业陷入恶性竞争的泥潭。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)