高校教学督导工作的规范与创新(2)

三、规范——高校教学督导工作发展的前提
相比西方发达国家，我国现代的督导制度起步晚，发展慢。尤其是高校教学督导工作，由于经验有限，督导制度欠缺，存在着很多不规范之处。为了促进高校教学督导工作健康有序发展，迫切需要通过多方举措加强高校教学督导工作的规范性。
（一）建议国家出台《高校教学督导工作条例》，以规范高校教学督导工作
为了促进高校教学督导工作规范、有序进行，提高高校教学督导工作的有效性，建议国家组织相关的专业人员，对国内高校教学督导工作进行全方位的调研，借鉴国外教学督导工作制度和教学督导工作条例，参照我国的《教育督导条例》，出台一部《高校教学督导工作条例》，以规范高校教学督导工作。国家级的《高校教学督导工作条例》应该明确规定高校教学督导工作的目的、意义，机构的设置要求，督导人员的职责，督导工作的原则，对高校教学督导工作的方式、方法、模式的建议，高校教学督导人员的遴选标准，高校教学督导人员的培训，对高校教学督导工作的评价要求等相关内容。在国家级的《高校教学督导工作条例》指导下，各地方、各高校可以根据本地、本校实际制定有针对性的高校教学督导工作条例，使高校教学督导工作既具有规范性，又具有针对性。
（二）建立高校教学督导人员资格证制度，以提高高校教学督导人员的整体素质
现代社会很多职业都具有专业性，具有严格的从业资格。高校教学督导工作也具有很强的专业性，也应建立资格证制度。建立资格证制度，可以进一步明确高校教学督导工作在高校教育教学中的地位和作用，可以提升高校督导员的社会地位，使人们更加敬重这一职业，也有利于这种职业的进一步发展。现有许多国家都已建立了督导人员资格证制度，如美国建立了严格的教育督导人员证书制度，对专业、学历、经验均有很高的要求，美国的督导人员都拥有硕士学位，具有专业资格证书，并有一定的教育工作经历。在学历水平上，全美有41%的学区督学具有博士学位[2]。建立高校教学督导员资格证制度应明确报考高校教学督导人员的条件和考核的科目。报考高校教学督导员应具有硕士以上学位，此外，应具有以下条件：具有坚定的政治立场、辩证唯物主义和历史唯物主义观点、高尚的思想情操，严格遵守国家法律法规，热爱教育工作；具有精深的专业知识和教育学、心理学、管理学方面的知识，具有十年以上教育教学经验；身心健康，具有旺盛的精力胜任本职工作。建议应考核以下方面的内容：高等教育学、教育心理学、学校管理学、计算机基本知识技能等。建立高校教学督导人员资格证制度，可以从根本上提高高校教学督导人员的整体素质，增强教学督导工作的有效性。
（三）对高校教学督导工作进行评估
高校教学督导人员在工作中对教学活动进行监督、指导、评估等，而他们的工作也需要评估。通过评估，可以发现督导工作中的优点、长处，也会发现其中存在的问题，甚至是失误。对于优点、长处，学校应予以表扬、鼓励；对于工作中存在的问题、失误，应责其改正，甚至是给予一定的惩罚。通过评估，可以增强高校教学督导人员的工作责任感，提高督导工作的有效性，也能体现出工作的公平、公正性。对高校教学督导工作进行评估，应采取全面的、民主的方式，参与评估的人员既应包括本校人员，也应包括上级主管部门；本校人员既应包括主管教学督导工作的校长，还应包括教务处、教师代表、学生代表等。对高校教学督导人员进行评估，也体现出了现代大学民主治校、教授治校的理念。
四、创新——高校教学督导工作永恒的主题
创新意味着突破，创新意识着发展，一个国家、一个社会只有不断创新，才有希望，才有朝气。党的十八届三中全会报告提出“创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。”（《十八届三中全会决定》）这为高校的发展指明了方向。创新高校人才培养机制，最主要的是教学领域的创新，而教学督导工作的创新有利于推动教学工作的创新。
（一）创新高校教学督导人员的理念

　　“创新”一词据考查起源于拉丁语，意思是更新、制造新的东西或改变旧的东西。“创新” 作为一种理论被研究和运用始于1912年，是美籍奥地利经济学家熊彼特出版的《经济发展理论》一书中从技术发明的应用这一角度提出来的[3]。作为为社会培养高素质的人才、进行科学研究、服务社会、传承和发展文化的高等教育，更应该进行创新。高校教学督导人员只有具有创新的理念，才能与时俱进，做好教学督导工作，促进学校的教学工作不断走向新的阶段。高校教学督导人员具有创新的理念，才能对教师、学生、管理人员的创新思想和行为予以肯定，并激励他们不断地突破，不断地发展。高校教学督导人员要具有创新的理念，就要不断地进行学习，不断地进行反思，与时俱进，不断提高。

        （二）创新高校教学督导人员队伍结构 

　　高校教学督导队伍状况直接影响教学督导工作的有效性，建立一支结构合理的高校教学督导人员队伍非常重要。高校教学督导人员队伍结构包括年龄、学科、性别、专兼职等。年龄方面应考虑老、中、青相结合，不同的年龄阶段有不同的长处和不足，年龄老即代表着有经验、有阅历，遇事沉稳老练，但也存在着观点和知识老化、身体差等问题；年龄小即代表着有朝气、有活力、有激情，有旺盛的进取心，学习能力强，但也往往存在着缺少经验、做事草率等问题。在确定高校教学督导人员队伍时应各方兼顾，取其所长补其所短。很多高校为了提高青年教师的教学水平，举行青年教师教学技能大赛。因此，可以选聘在教学技能大赛中名列前茅的青年教师兼职作教学督导工作，这也是一种荣誉，可以激发其他教师教学的主动性和积极性。同时，也改变了高校教学督导人员队伍的年龄结构，有利于教学督导工作的开展。学科方面，俗话说隔行如隔山，在选择高校教学督导人员时也应兼顾本学校各学科特点，不要出现外行指导内行的现象，应选择在某门学科方面有所建树、有一定威望的人员从事教学督导工作。但是，教学督导人员是对学校教学工作的督导，不是只有学科知识和技能就可以从事好教学督导工作，还应注意教学督导人员对教学规律的理解和教学经验的积累等。
（三）创新高校教学督导工作模式
创新意味着突破，创新意味着扬弃，只有创新才能不断地发展，尤其是引领社会不断发展的高等教育更应该倡导创新。创新高校教学督导工作模式，是高校教学督导工作创新的具体体现。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)