基于江苏省少儿阅读服务均等化的目标思考

       分类号 G350
DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2017.11.015
The Thinking of the Goal Based on the Equalization of Children’s Reading Service in Jiangsu
Jin Kun
Abstract With the development of public reading service in our country， the supply of children’s cultural knowledge has become the focus of discussion. The children’s reading service in China is still in its infancy， and the structure， distribution， technical system and management methods of children’s library have their own advantages and disadvantages， and their levels are also uneven. How to integrate existing resources and provide a “equal” guarantee mechanism for children is very important. Based on the analysis of the construction and development of children’s reading service in Jiangsu Province， this paper summarizes the related problems， and tries to put forward the guarantee strategy from the perspectives of funds， talents， services and the role of provincial library.
Keywords Equalization. Children’s library. Guarantee strategy.
1 少儿均等化文化服务背景综述
联合国教科文组织早在1994年颁布的《公共图书馆宣言》中明确公共图书馆作为地区信息服务的中心，有义务帮助任何人获取自身所需的知识和信息[1]。公共图书馆不能以公民的年龄、职业、语言、种族、社会地位等因素拒绝服务。该《宣言》首次确定了全球公共图书馆“均等化”服务理念，首次奠定了0～18岁少儿群体享受公共文化服务的基础。
我国于2006年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以下简称《纲要》中声明“逐步推进公共服务均等化”，《纲要》 第四十七章明确公共服务机构要不断调整和完善经济策略，开启了逐步实现公共文化服务“均等化”进程[2]。同年6月，中共十六届六中全会也通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，高亚菊[3]解读认为，少儿图书馆逐步均等化发展是一个必要的过程。2008年3月，中国图书馆学会审议后通过《图书馆服务宣言》，该宣言进一步明确公共图书馆要秉承以人为本的核心价值观，争取实现“图书馆服务：全民共享”的目标，公共图书馆要为社会全体成员提供无差别均等化服务[4]。
2012年，十八大历史性地将“基本公共服务均等化总体实现”和“开展全民阅读活动”方针和任务写进政府工作报告中。标志着基础公共文化服务提升到国家战略高度，进一步提倡并保障0～18岁少儿群体享受均等化的公共阅读权益。2013年1月由文化部出台的《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》 和2013年11月党的十八届三中全会再度细分公共图书馆均等化内容，强调了公共文化服务均等化的机制构建、分布结构和实用效果等具体标准。2015年3月，我国政府工作报告《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确指出文化产业要成为我国经济发展的支柱性产业。2017年，国务院颁布的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》 中明确了图书馆建设投入和文化传播等重点任务，对我国少儿图书馆产业均等化发展也有着综合性指导意义。
2 江苏少儿图书馆“均等化”服务实践的现状
在我国少儿图书馆“均等化”实践目标的背景下，江苏省全省少儿图书馆的硬件和规模均稳步提升。笔者通过文献文献统计量法和业内交流等多种方式了解到，目前江苏省少儿图书馆建设主要有两种模式：一种是综合性公共图书馆下辖的少儿馆，例如南图、无锡图书馆、苏州第二图书馆等；另一种是市、县辖区独立建制的少儿图书馆，例如南京玄武区少儿图书馆、扬州少儿图书馆等。
2.1 江苏公共图书馆少儿图书馆服务实践简介
南图于2007年开设少儿服务窗口，2008年起正式为少年群体提供阅读服务。为精准保障各年龄段少儿群体的阅读权益，南京书法又于2016年将少儿馆细分为0～3岁馆、4～6岁馆、7～15岁馆[5]。因此也加大了馆舍改造投入，如今南京书法少儿馆阅览室总面积约2000多平方米，室内阅览座位500余个。南京图书图少儿馆除典藏6.4万册少儿传统读本外，也尝试了很多新载体少儿阅读物，以满足少儿群体多样性阅读需求。如幼儿馆的“3D立体书”和“洞洞书”等，普遍受到少年儿童及其家的欢迎[6]；南京图书图少儿馆定期联合南京本地中小幼等教育单位，结合本地少儿群体学习生活实际情况，年均开展以少儿主题活动70余场次，尽力满足少儿群体的多元化阅读需求。

        　无锡市图书馆是我国老牌公共图书馆之一，少儿馆也成为无锡图书馆近年发展的品牌业务之一。其少儿借阅室均采用了受少儿欢迎的元素和主题，适合少儿阅读的馆藏量约15余万册，且长期坚持开展有益少儿阅读服务的主题活动。该馆除馆内硬件设施有较大投入外，在少儿阅读“均等化”层面的服务也做出了一定贡献。如“知识大篷车”业务触及无锡边远地区的中小学及社区，全市流动性服务点建设约30余个，基本实现业务全覆盖，不但保障了偏远地区少儿的阅读机会，也间接扩大了读者服务人次和文献流通册次[7]。 

　　苏州第二图书馆将“体验式阅读”理念融入新馆馆舍设计，在3000平方米的规划区内，设立八个不同品牌的少儿阅读区。每个阅读区个性鲜明，能最大程度地满足少儿群体个性化需求。如幼儿游戏阅读区、少儿图书借阅区、少儿科学阅读体验区、美术阅读体验区、音乐阅读体验区，小型多功能厅和安全教育体验区、数字阅读体验区。精细化少儿服务内容，增加了创造性、学习性，成为全兴趣、全个性少儿服务的开拓者[8]，展示了其少儿服务“均等化”的亮点。
少儿群体是社会进步的根基，也是国家长治发展的希望。南图、无锡图书馆、苏州第二图书馆等对少儿阅读在年龄异质化阅读体验、个性化信息实践、全覆盖、大流通等领域均做出了贡献。然而，针对少儿阅读“均等化”的实践并不局限于此，还有更多服务理念可挖掘。如宿迁图书馆、盐城图书馆、南通图书馆等公共图书馆在少儿阅读的馆际互通、数字化和教学组织层面也有不同程度的发展和成果，在此不一一赘述。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)