中职教育专业设置与产业升级关系探究

        　作者简介：吴满芳（1968-），女，浙江义乌人，江西省化学工业学校高级讲师，研究方向为化工类教学。
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）05-0092-05
改革开放30多年来，我国经济高速发展，已经形成相对完整的产业结构，各行业的分工水平不断提高。然而，在经过持续三十多年的高速增长之后，中国经济生活中一系列的结构性问题开始凸显，中国经济正在由高速增长转向中高速增长，传统的“增长级”战略作用空间越来越小，产业结构也正在发生具有历史意义的重要转变，以适应国内外产业和竞争环境的变化。产业优化、结构转型升级是当前我国经济摆脱困境、拉动经济增长可持续的动力。人才培养、专业设置直接关系着产业结构转型升级的质量和效率，特别是在新兴产业领域。当前我国人才市场存在的突出矛盾之一是高技能应用型人才紧缺，权威部门提供的数据显示，中国劳动力市场技师、高级工程师、高级技师的缺口最大，中等职业教育培养的是适应生产、管理、服务第一线需要的技术应用型人才，是技师、高级技师的后备军。因此，中等职业教育专业设置和发展迫切需要适应产业升级需求，主动为产业转型升级服务，做产业转型的支持者和推动者[1]。
一、中等职业教育专业设置存在的问题
经过近年来的发展，职业教育专业设置和发展努力适应国家产业升级的需求，然而就人才市场的供求现状而言，供求矛盾依然凸显。中等职业学校有的专业设置和培养数量质量不适应产业结构需求。主要表现在：
第一，专业设置与产业不匹配。企业“用工荒”和毕业生对口就业难的矛盾突出。据有关毕业生的调查显示，有的专业就业岗位与所学专业“对口率”占比不高，有的专业仅为三成，这是因为这些专业知识体系僵化陈旧，实习、实训环节简单，部分专业内涵不明确、专业布局与支柱产业分布错位，没有体现专业与产业对接，人才培养数量质量不能保证，表现为产业升级带来的结构性失业[2]。
第二，老牌专业设置粗放。目前职业教育传统专业课程设置一般以大类模块的形式讲授，专业细化程度不够，其中的原因既有教育经费有限，专业细化后，实训基地不能有效跟进，又有教师的综合素质与专业水平不能顺应时代的发展等原因。例如江西省化工学校为1958年建立，化工工艺专业是该校的主要专业之一，学生在校学习期间《化工单元操作》等专业基础和专业课程一般都是模块化教学，虽然学生毕业就业率很高，达到99%，专业对口率也很高，达到95%以上，但是经过对该校毕业生的跟踪调查得知，学生在工作中认为在学校所学的东西，比较粗放，没有细化，必须要在工作岗位中付出更多的努力，才能把工作做好。
第三，现有专业设置不科学。定位太低，部分专业设置与产业结构升级不相匹、专业设置支撑产业结构发展的能力不强。这是因为校企合作方式单一，没有形成政府、企业、职业教育学校间的多层次、多形式交流平台，如果能在当地政府的鼓励和引导下，和企业深度合作，开出“校中厂”、“厂中校”，共建“教学工厂”，那么中等职业学校的专业就能与产业对接，顺应产业结构的调整和经济的发展，做强老专业，开设新专业。
第四，专业设置随意、盲目、雷同。有些中职学校为了争夺生源，穷尽各种办法，不顾学校自身的条件，不进行人才市场的调查研究，不与企业深度合作，盲目开设家长和学生喜爱的专业，哪个专业招生形势好，就随意开设这个专业，培养的学生不能适应市场需求。
第五，专业设置面窄，新专业开发不够。特别是新材料、新能源、电子信息、新制造技术、生物技术、轨道交通等新兴学科领域，在今后的国家和地方的经济发展中，将扮演越来越重要的角色，对技能应用型人才的需求也将越来越大，目前相对应的职业教育专业设置存在不足和缺失。
二、產业升级对专业人才提出新需求
（一）技能型人才需求仍然非常强劲
国家产业转型升级对技能人才的需求日益强劲。主要表现在这三个方面：
1.走新型工业化道路要求低技术含量的岗位转化成高技术含量的岗位。改革开放30多年来，中国已经将改革“红利”吃尽，虽然经济取得了巨大成就，但它只是一种追赶式、粗放式、靠要素驱动的发展模式。目前中国各行各业的产能过剩，资本回报率下降。传统职业在新的形势下势必发生较大的调整和变化，新型技能应用型人才的需求将大大提高。
2.国家加快发展以现代服务业为代表的第三产业。新形势下，目前我国产业结构也发生了许多变化，2015年我国的第一产业增加值60863亿元，增长4.3%，占国内生产总值的比重为9.0%；第二产业增加值274278亿元，增长1.1%，占国内生产总值的比重为40.5%；第三产业增加值341567亿元，增长11.3%，占国内生产总值的比重为50.5%。其中，第三产业比重自2012年首次超过第二产业以后，有了一个飞速的增长，达到国内生产总值的一半以上。从上述数据可以看出，我国在经济发展过程中，第一、第二产业的比例下降，第三产业的比例明显上升。但是我国第三产业规模仍然比较小，许多学者认为我国的第三产业还有很大的发展空间，随着我国工农业的现代化，一些新兴的服务行业不断加入第三产业的队伍中来，使得第三产业的构成发生了很大的变化，并对提高社会经济生活水平发挥着越来越重要的作用，第三产业中金融、交通、物流、科研、商务、技术服务等可有力的服务于第一、第二产业，该领域的新型技能应用型人才的需求将大大提高[3][4][5]。

       3.现代农业的发展，迫切需要数以万计的高技能人才。目前我国农业基本处于分散、粗放的小农经济模式，农业从事者基本是以文化水平低的中、老年人为主，结果导致农业产业效益低，化肥、农药的不科学、大过量的施放，畜禽过量使用抗生素等和粪便排放，造成的农业源污染已超过工业源污染，也严重影响了食物的卫生安全性。培养大量的现代农业急需的应用技能型人才十分必要。 

　　（二）技能型人才需求的结构性差异不断拉大
根据教育部2010年颁布的《中等职业学校专业目录（试行）》，中等职业学校专业目录由19个专业大类，321个中专业组成。笔者对2011-2015年我国中等职业学校的招生和毕业生数据进行统计分析，数据如表1所示。
根据表1得出：自2010年到2014年5年间，三大产业招生人数逐年下降。但是从总体来看，第一产业招生规模连续5年呈下降趋势，到2014年为7.9727%，第二产业的招生规模大体平稳，在21%～23%之间，2012到2014这三年略有下滑，第三产业招生规模呈上升趋势，大体从60.2%上升到69.8%。从就业结构来看，在第一产业就业人数从2012年到2014年占直接就业人数的10%～12.47%；在第二产业就业人数占22%左右；在第三产业就业人数占62%～64%，比例仍在一半以上。从专业大类来看，加工制造类专业毕业生数、就业人数、就业率均居首位，就业情况最好，就业率达到97.30%；其次是信息技术类，达到96.85%；交通运输类、教育类、财经商贸类的就业率都在平均就业率96.23%以上。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)