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社区教育的内涵\特点与功能探讨

作者:刘尧更新时间:2010-09-05 10:38 点击:次

【论文发表关健词】社区;社区教育;社区教育功能

【职称论文摘要】

在社区教育发展过程中,不同国家走过了不同的历程,体现了不同的特色,形成了对社区教育的不同理解。在我国,一般认为,社区教育是整合了社会、家庭和学校教育的终身教育体系,是提高社区全体成员素质和生活质量,以及促进社区发展的一种社区性的教育活动过程。社区教育具有社

社区是社会发展的基本单位,是一定地域空间内的人们的生活共同体。现代人的一生,往往从生长到发展都离不开社区,又受制于社区环境。于是,以社区为载体而开展的教育活动,即社区教育就应运而生了。20世纪20年代,西方发达国家开始关注社区及社区教育问题。到了五六十年代,社区与社区教育成为联合国关注的话题。70年代以来,社区教育问题便成为许多发达国家教育研究的热点。80年代中后期,随着我国政治、经济、科技和教育体制改革的深入,社区和社区教育问题逐渐成为我国社会各界所关注的一个社会问题。
　　一、社区教育的内涵
　　在社区教育发展过程中,不同国家走过了不同的历程,体现了不同的特色、形成了对社区教育的不同理解。
　　(一)国外对社区教育内涵的认识
　　国外关于社区教育的内涵表述,归纳起来大致有三个认识视角。一是把社区教育界定为“民众教育”。如北欧诸国,社区教育发端于丹麦柯隆威等人于19世纪中叶创办的“民众中学”,体现“为民众启蒙、为民众教育”的宗旨,以青年与成人为教育对象,实施以提高人文素质为主要目标的、灵活多样的教育活动。发展到今天,尽管北欧五国已各自形成特色,内涵已大大超越了初始的民众教育,形式更是丰富多样,但在北欧却少见“社区教育”的提法,而“民众教育”则耳熟能详。
　　二是把社区教育界定为社会教育。如日本,社会教育几乎是社区教育的同义词。1949年颁布的《社会教育法》就明确把社会教育定义为除《学校教育法》所规定的学校教育活动之外,面对全体社会成员所实施的有组织的教育活动。日本的《世界教育事典》中,认为社区教育具有以下两种涵义:其一,指在学校教育中加入有关社区活动、社区问题的内容,使学生对社区具有科学的认识和乡土情感;其二,指学校作为社区的教育文化中心向所有居民开放,并组织其教育活动。
　　三是把社区教育界定为向社区提供教育服务的非正规教育。如在美国,普遍认为,社区教育是为社区不同种族、性别、年龄、职业、状况的所有成员提供的非正规的社会教育服务。在美国社区学院内,社区教育的内容宽泛,完全根据社区居民的实际需要来组织课程,教学形式与方法灵活多样,一般不计学分、不发文凭,不授予学位。英国对社区教育的理解与美国相近。英国学者德·朗特里在其编写的《西方教育词典》中对社区教育下了这样的定义:“一种教育工作计划。它跨出学校或学院的范围,并让社区其他的人参与。这些人既可作学生,也可作教师,或兼任两者。教育意图完全是为了整个社区的利益服务的。比如,设法使本地区成为一个更令人感兴趣的居住地。”《国际教育大百科辞典》则认为,社区教育就是利用社区中的所有资源,对全体社区居民进行教育的计划和措施。[1]
　　(二)国内对社区教育内涵的认识
　　国内关于社区教育的内涵表述,归纳起来大致有两个认识视角。一是侧重从教育的角度界定社区教育,将社区教育看作教育活动、教育体制、教育网络、教育模式等。有人认为社区教育是一种教育网络;有人认为是教育体制;有人认为是一种教育模式、教育形态、教育活动和过程。其中,多数论者赞同社区教育是教育活动和过程的观点。例如下面几则表述即是:黄云龙先生认为,社区教育是一种区域性的、有组织的教育社会一体化的教育活动。金辉先生认为,社区教育是指反映和满足社区发展需要的,对社区全体成员的身心发展施加影响的教育活动和过程。厉以贤先生认为,社区教育是提高社区全体成员素质和生活质量,以及实现社区发展的一种社区性的教育活动过程。叶忠海先生认为,社区教育是指以社区为范围,以社区全体成员为对象,旨在发展社区和提高其成员素质和生活质量为目的的教育综合体。
　　二是侧重从社会的角度界定社区教育,将社区教育视为社会组织体制、社会组织形式、社区发展等。有人认为,社区教育是一种民间协调性教育管理组织形式、民间协调性教育管理机构;有人认为,社区教育是一种社会协调组织体制,还有人认为,社区教育是教育社会一体化的组织体制。梁春涛先生认为:“社区教育是在一定地域内,在党和政府帮助、指导下,组织协调学校和社会各个方面,相互结合,双向服务,实现教育社会化和社会教育化,旨在提高全民素质,共建社会主义物质文明和精神文明,促进地区经济,社会和教育协调发展的教育社会一体化组织体制。”有人认为,社区教育是“社区发展的重要方面和组成部分”。有人甚至把“社区教育”和“社区发展”等同起来,社区发展被视为“一种教育与组织的行为过程”。[2]
　　其实,我们应把两种视角结合起来,这样才能真正理解其内涵。我们从以下几个方面去理解社区教育的内涵:(1)社区教育的目的:提高社区居民的身体素质和科学文化素质,提高社区居民的信息素养和道德修养,同时促进社区的均衡化发展。(2)社区教育的对象:社区全体成员。既包括社区中的幼儿、青少年,又包括成年人和老年人,因人而教,满足他们不同的教育需求。(3)社区教育的内容:多元化。包括道德教育、法制教育、健康教育、职业教育等内容,并根据居民年龄差异和层次的不同,选择合适的教学内容,做到因材施教。(4)社区教育的形式:多样化。包括学校教育、家庭教育、社会教育等。
　　(三)社区教育的界定
　　在我国,一般认为,社区教育是整合了社会、家庭和学校教育的终身教育体系。从现代教育层面上讲,社区教育作为协调社会、家庭和学校教育关系的组织形式,是以一定的地域为界,协调、管理、优化、整合地区教育资源,学校与社区、家庭具有共同教育价值观和参与意识,并双向服务,互惠互利,学校为社区服务,社区依赖于学校,旨在促进社区经济、文化和教育协调发展的一种组织体制。或者说,社区教育是由社区举办的教育,是充分发挥社区教育资源的作用,面向全民,提供全程、全面的教育服务。所谓全民,就是面向社区所有公民,人无老幼行业之分,只要有学习需求,教育就为其提供服务。所谓全程,就是面向人的一生。年龄无论长幼,学业无论高低,只要有学习需求,教育就为其提供服务。所谓全面,就是面向各种学习需求,在精神文明和物质文明建设中,无论学历教育还是非学历教育,无论正规教育还是非正规教育,无论文化基础还是技能培训,无论闲暇教育还是健康教育,社区教育都要为其服务。
　　在全国社区教育实验过程中,教育部把社区教育定义为:在一定地域范围内,充分利用各类教育资源,旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量,促进区域经济建设和社会发展的教育活动。这里所指的地域范围一般是指以大中城市的城区或县级市为单位进行的社区教育实验工作,在这个区域内,社区有一定规模的教育资源可以利用和开发,可以在较高层次上实行教育的统筹领导,可以动员较多的部门、团体参与社区教育,便于在较大的范围内通过构建教育培训网、创建学习型组织满足社区居民的学习需要。[3](四)社区教育的基本要素 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)