重庆市渝北区创业人才队伍建设现状分析

          　自党中央、国务院于2010年4月印发《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》以来，为贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要和全国人才工作会议精神，解决人才发展存在的突出问题，我市颁布实施第一个中长期人才发展规划，即实施人才强市战略的总体规划《重庆市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，指出人才队伍建设要以“培养创新型科技人才”、“开发紧缺专业人才”为主要任务，以此更好地满足经济社会发展重点领域人才所需，统筹推进各类人才队伍建设。一方面要在人才工作机制方面有所创新，使人才工作管理体制有所改进和完善；另一方面出台了系列重大政策。为重庆市渝北区创业人才队伍建设，根据全市人才发展的指导思想和工作原则和总体思路，通过分析未来5至10年，我市国民经济社会发展重点领域紧缺人才的类别和数量，从人才规模、人才素质、人才效能等几个方面实现我市人才规划目标。当前该区域内创业人才队伍建设取得一定成效，同时也存在着部分不足之处，基于这两方面的考察，简要分析重庆市渝北区创业人才队伍建设的现状。
一、创业人才队伍建设取得的成效
我市渝北区为贯彻落实《中长期人才发展规划纲要》，结合该区实际，制定了加强创业人才队伍建设方案，并取得了一定成效。首先，实施了创业创新人才引进培育工程，通过激励机制和政策优惠引进各类创业人才，充实了创业人才队伍；其次，建立了创业人才教育培训机制，通过搭建公共服务平台、畅通银企对接渠道，开展专题培训课程，使其相关机制体制得以完善健全，创业资金得到保障。当前取得的这些成绩，无不加强了渝北区创业人才队伍建设，不仅为实现我市中长期人才发展规划提供了条件，而且有利于我市社会经济的长足发展。
（一）打造了创业人才引进培育工程
1、激励机制
为了引进各类创业人才，重庆市渝北区建立了一系列激励机制。首先，鼓励引入民营资本。引入民营资本，利用其充足的资金、广阔的渠道和丰富经验协同孵化基地，共同构建孵化系统，保障二者的协作创新。以大数据、智能终端、应用电子、新能源等产业布局为根据，整合各科研院所与企业、机构等的资源，实现三者间的良好对接。其次，支持孵化基地引入相关行业专家，譬如国内外知名院校或企业工作者，加强创新创业方面的专业指导或专题课程辅导，并建立起完善的相关机制，对于优秀的创业导师政府将一次性给予每人两万元奖励。最后，为保障切实落实各级区域人才引进计划，将大力优化居民工作、学习与生活环境。为提升各类人才吸引力，在其诸如子女上学、住房就医等老大难问题上，将给予特殊政策，以此强化引入高级技术人才的实力。同时，相关的激励机制也应用于各类优秀企业及孵化基地，鼓励他们发挥各自的优势，与高等院校或各区域科研院强强联合，不仅吸引更多各行各业优秀创业人才，也接受更多优质产品项目入驻发展。
2、政策优惠
重庆市渝北区还出台了一系列优惠政策，对各类创业人才及企业、服务机构等给予大力支持，以吸引更多高层次创业人才投资创业。一是对于紧缺人才、特殊人才加强了项目扶持，被认定为高学历人才工作站、科研实践基地等人才创新平台的，政府将对每个平台给予每年一至三万元的科研经费支持；二是对部分企业给予丰厚的科技奖励，最高奖励一次性可达百万元，对认定的高新技术产品，每项奖励一万元。三是专利资助，对国内授权发明、实用新型、外观设计专利、获得美、日、英、德、法、瑞士获得其他国家发明专利权的团体或个人给予一定资助和奖励；四是首席创新官政策，此项政策奖励为每人一次性十万元，重庆市渝北区设立研发课题首席创新官一职，特聘国内外知名科研机构或大学名师担任，以此满足我区企业研究开发课题的需要，履职一年以上、创新成果明显者可得到相应奖励；五是企业研发投入补贴，凡是通过产品研发，引进高级技术人才、加强对外专利技术合作等途径，全面开展技术创新，加大设备投入以实现软硬件检测的企业，且年度研发投入超过伍佰万元的，将得到当年实际投入总额5%的补助，各企业补助限额为一千万元。正是这些优惠政策，吸引了大批优秀创业人才，为加强创业人才队伍建设打下了坚实的基础。
（二）建立了创业人才教育培训机制
为了培养大批创业人才，联合创业孵化基地，建立创业人才教育培训机制。通过鼓励孵化基地提供创业系统培训服务，一方面提升了创业人才的综合素质，促使他们对创业优劣势有相对清楚的认识，快速适应当前创业市场，提高创业成功率；另一方面创业者还能得到孵化基地的一系列譬如资金申报、专利保护等各方面的培训服务，避免初入创业领域的盲目性，节约创业者的时间成本、降低资金投入。因此，创业人才教育培训机制的建立有赖于创业孵化基地的协作支持，创业孵化基地的发展关系到创业人才的培养质量。重庆市渝北区给予孵化基地部分补贴用于引入各行业、领域专家，补贴额度为年度增值服务投入经费的30%，各企业机构及知名院校对创业人才队伍提供专题培训。同时，为更好地提供创业教育培训，渝北区为各创业孵化基地搭建公共服务平台，一方面为了对在孵企业提供技术支持与设计服务，鼓励孵化基地设立一系列平台与机构，完成专业测试与工业设计；另一方面为了丰富各个机构与创业孵化基地的合作渠道，充分保障资金支持，鼓励诸如银行、融资担保公司等金融机构加大对在孵企业的信贷支持，引导孵化基地及企业、金融机构实现银企对接合作，保障资金支持，使创业人才教育培训的开展无后顾之忧。
二、创业人才队伍建设的不足之处
创业人才引进培育工程的实施，从各地区、行业、领域引进了大批优秀创业人才，解决了渝北区创业人才短缺的问题。创业人才教育培训机制的建立则优化了创业人才队伍，保证了创业人才队伍的质量。然而，在加强创业人才队伍建设整个过程中仍然有所不足。比较突出的两点是舆论宣传推广不到位和创业人才自主培养欠缺。一是不少有创业才能的人才不能通过多种渠道获取创业相关信息，对政府出台的政策也缺乏了解，使该区域的创业人才队伍无法形成一定规模；二是创业人才队伍的建设仅仅依赖创业孵化基地的公共服务和区域政策激励与扶持来引入，对创业人才的自主培养明显不足。

       （一）舆论宣传推广有待加强 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)