中国与中亚地区油气合作中的新疆因素(2)

　　第二，新疆是中国与中亚油气合作中的陆上能源安全通道。与中亚国家相连的新疆是“西气东输”气源地，涉及东部12个省区市、80多座大中城市的千家万户。值得一提的是，西起新疆的霍尔果斯口岸，跨14个省区及香港特别行政区，总投资1500亿元，年输气量300亿立方米的“西气东输”二线的管道已于2009年年底竣工，该工程是连接中亚进口气源和中国新疆的塔里木油田、准噶尔油田、吐哈油田以及其他省内的长庆油田，与沿线中西部地区、华东、海南、长江三角洲、珠江三角洲的主要通道。新疆以中国西部国际能源大通道的形象已出现在人们的视野中，新疆的能源地缘优势决定了其自身的地位——中国与中亚油气合作中的陆上安全大通道。
　　首先，中哈石油管道的建成标志着中国开启境外陆路管线供油时代的来临。中哈石油管线建成后，向西与哈萨克斯坦中部通往里海港口的原油管线相连，可以通过中哈管线将原来通过里海国际石油管线从里海港口销售到欧洲的原油倒输往中国，向东可以将过去通过中亚原油管线输往俄罗斯鄂木斯克的原油通过中哈管线输往中国，同时也可将通过俄罗斯鄂木斯克管线的原油输往中国。由此可见，中国一哈萨克斯坦石油管线建成后，中国一哈萨克斯坦一土库曼斯坦一俄罗斯的过境石油管线全部连通，中国一俄罗斯一中亚石油销售管网体系基本形成。从更宏大的视野看。该管道还可从土库曼斯坦的查尔朱油田向西南延伸，连接伊朗北部大油田。据统计，伊朗的原油及成品油主要通过海湾的港口运输出口，50％的原油输往亚洲市场，其他则在欧洲和非洲市场销售。中哈石油管线通过中亚国家内部的石油管网不断地延伸和拓展，能够将中东、里海、俄罗斯这三个世界能源战略枢纽地区连接起来，其输油潜能可以成倍增长，对中国未来能源安全具有重大的意义。
　　其次，中国一中亚天然气管道的开通标志着中国开启境外陆路管线供气时代的来临。2009年12月14日，在土库曼斯坦阿姆河右岸，中国国家主席胡锦涛同土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的元首一起打开了中亚天然气管道启动阀门，标志着中国一中亚天然气管道成功实现通气。该管道在中亚境内全长1833公里，年供气量300亿立方米途径土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦_-国进入新疆的霍城县境内，是中国第一条引进境外天然气资源的大型管道工程。管道的建成继中哈石油管道后中国与中亚的又一能源合作项目，这将进一步推动与中国与中亚更深次的能源合作。有利于解决中国西气东输气源不足的问题，与中国“西气东输”二线相接后将进一步凸显新疆能源大通道的重要地位。中国一中亚天然气管道的建成将为中国提供一条在一定程度上取代马六甲海峡既安全、又便捷、且不经过第三国的国际天然气运输通道。
　　再次，尚处于商议讨论中的中巴(中国－巴基斯坦)管线将进一步提升新疆作为能源通道的地位。这条管线设计西南从巴基斯坦的瓜达尔港起，翻越红其拉甫山口到达新疆泽普。它北距伊朗72公里，西距霍尔木兹海峡420公里。管线建成后，友邦巴基斯坦将成为中国的“能源走廊”，届时波斯湾的原油、非洲的原油可以通过这条管道源源不断地通过新疆通人中国境内，输油量将无可限量。新疆陆上能源通道的地位将会因之进一步得到提升。
　　最后，铁路能源运输是构成新疆能源安全大通道的重要组成部分。中哈铁路，哈萨克斯坦准备修建的穿越哈萨克斯坦、土库曼斯坦与伊朗接轨的长达4000多公里的铁路，中国已列入“十一五”计划的连接中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦的中一吉一乌铁路，协商中的中巴(中国一巴基斯坦：赫韦利扬通往中国喀什)铁路，也将成为中国“能源和经贸走廊”构想的交通基础。目前中哈铁路已在发挥作用，在中国从哈俄进口的物资中，阿拉山口过货量1000多万吨，其中原油数百万吨。其他铁路一经建成，与现有铁路一起，运量也可达几千万吨。
　　因此，从中长期合作远景看，新疆既有进口原油管道，也有天然气管道，还有跨国入境铁路，这些管道与铁路的输油能力加在一起，据乐观估计可达1亿吨。加上新疆自产石油大幅度上升，预计2010年达到5500万－6500万吨，2020年将突破1亿吨。据石油研究报告预测，2020年，中国需要进口原油大致为410亿吨。届时从新疆调往内地的原油有可能达我国当时石油需求410亿吨的一半，将占据全国石油供给的半壁江山。可见，新疆在中国进口石油方面占有极端重要的地位，是中国与中亚油气合作中的能源安全陆上大通道。
　　第三，新疆是中国与中亚油气合作的石油化工基地。按照《2004——2010年新疆石油化学工业发展规划》，新疆将建成独山子一克拉玛依、乌鲁木齐、吐哈、南疆四大石化基地，最终形成年销售收入超千亿元的石油石化产业集群。日前自治区经信委油区办消息称：鉴于新疆在我国石油石化工作中的重要战略地位，中国石油天然气集团公司已制定“四个基地”(油气生产基地、炼油化工基地、石油储备基地、工程技术服务保障基地)“一个通道”(中亚油气战略通道)的发展规划：到2020年，新疆油气当量将达到6000万吨以上，并稳产20年；跨国管道年进口油气当量约1亿吨。新疆的石化企业加工能力很强，但本地产油供不应求，而中亚国家的石油需外销，离新疆距离最近，建立输油管道最为方便快捷。双方加强这方面的合作有很多有利条件。
　　第四，新疆是中国与中亚开展油气合作的前沿和核心。中亚国家油气资源极为丰富，从中国整个的发展和需求来看。中亚地区是中国实施能源进口多元化战略的一个重要的接替区。而新疆西邻能源、资源丰富的中亚各国，具有得天独厚的资源条件和地缘优势，新疆能够在国家的指导下充分地利用自身的地缘优势、互补性技术优势，加大对中亚国家能源领域的投入力度。新疆企业在积极参与中亚国家能源，尤其以石油开发和石油管道建设为主的项目的同时，还可以加快相关石油石化产业的合作与发展。以开拓更广阔的合作空间，从而凸显作为中国与中亚油气合作的前沿和核心的地位。
　　
　　三、构建中亚一新疆能源陆上通道，推动中国与中亚更深层次的油气合作
　　
　　第一，确立新疆在中国与中亚油气合作中的重要地位。国家应从能源战略的高度，明确新疆在中国与中亚油气合作中的特殊地位，并重视新疆能源生产基地建设。政府应引导，鼓励企业以多种方式参与以新疆为平台的中亚各国的能源合作。新疆应积极争取国家把进一步扩大向西开放作为全国全方位开放战略的重要组成部分，纳入国家“十二五”规划：按照国家批准的对外投资合作优惠政策，支持有实力的企业“走出去”，在中亚国家建构“中国工业园区”，重点在能源矿产等行业加大投资力度，使新疆真正成为油气资源的接替区和战略能源储备地，成 为的连接中国内地和中亚国家，甚至中东国家的能源战略枢纽。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)