收益抑或损伤：我国农民工的区域回流与职业福利(3)

　　四、研究结论
　　本研究发现了三个规律性的特点：（1）现阶段我国农民工的回流选择整体上仍然会损害其职业福利。研究发现，我国各地农民工的区域回流仍然会起到一定的负面效果，其职业安全、职业待遇与职业维权等方面的保障能力也均会随着劳动力的回流而出现整体性下降，这显示出我国现阶段中西部地区的产业培育仍然缺乏软性环境的吸引力。（2）各个地区农民工的回流选择会带来差异化的职业损益。研究发现，我国东部沿海地区的农民工仍然具有区域回流的优势，华东地区、华北地区和华南地区的外流农民工在职业福利上并不高于回流农民工，因而区域回流对于这些地区的迁移人口具有吸引力;中西部广大地区的农民工则普遍出现了区域回流的损伤，因此短期内中南地区、西北地区和东北地区的农民工仍然可能会呈现出较大范围的外流现象;而西南地区对于本地农民工的职业吸引力成为中西部地区的亮点，这种职业福利优势可能会促使本地区在短期内形成较为有效的回流潮。（3）各地农民工的回流效应主要体现在新生代农民工群体上。研究发现，原生代农民工与新生代农民工虽然在回流选择的影响方向上具有一定的契合性，但是后者却在影响力度上明显超过前者，并构成了当前农民工回流选择的主要作用群体;如果再考虑到新生代农民工往往在权利意识、社会融入感和市民化程度上同比原生代农民工具有更强需要，那么未来各地政府的农民工政策显然应当以新生代农民工的职业福利提升作为重点。
　　在此基础上，本研究对于未来政府的政策具有如下三个建议：（1）进一步为农民工的职业发展提供充分的法律保障。根据本次调研，基于职业福利而存在的外流现象仍然可能在未来大范围存在，因而短期来看通过有效的法律体系来保障农民工外流过程中的合法权益仍然是应当予以坚持的政策取向。（2）加速提升中西部地区产业经济的软性要素。近年来，我国中西部地区的产业转型速度和就业承载能力逐步加快，有关产业发展的硬件设施也有很大的提升，这都为农民工未来的就业选择注入了积极元素。但是从本次调研的结果来看，中西部地区的企业仍然普遍具有相对落后的职业保障水平，这就使得中西部地区的地方政府应当更为重视产业转型中的软性要素。（3）提升各地政府针对新生代农民工的职业保障意识。调研结果显示，我国新生代农民工虽然同比原生代农民工具有更高的职业福利，但是其区域之间的差异却比原生代农民工更为严峻，回流选择对于职业福利的影响力度也要更为强烈，因此未来强化各地政府的职业保障力度，应当以区域差异大且需求程度高的新生代农民工作为重中之重。

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