小农意识对新农保实施的不利影响及对策分析(2)

　　（二）引导农民改变传统养老方式，接受新农保
　　养老保险制度只有与自身养老观念、家庭制度等历史文化条件相协调，才能实现其真正的、内生的可持续发展。我国尊老文化由来已久而且家庭制度强大，亲缘纽带备受重视。因此，要想提高新农保的接受度，就要引导农民对传统养老方式的改革。让农民了解到新农保不是对家庭养老的摒弃，而是结合家庭养老和社会养老的一种新型养老方式，是对传统家庭养老的发展和延续。通过走街串巷，进行讲解与宣传，引导农民改变传统的养老方式，接受新农保养老制度，真正的愿意参保，解决新农保参保率低，参保不积极的问题。
　　（三）提高农民的文化教育水平，变消极参保为积极参保
　　参保意愿不积极的地区教育普遍落后，人们的文化水平不高，致使小农思想长期存在。教育是根本，改变一个地方的观念只能靠教育。为此应加大教育普及力度，让更多的人接受良好教育，逐步提高教育水平，转变提升人们的思想观念，从根本上解决思想落后问题，清除小农意识的不利影响，改变传统思想观念，提升农民自身素质。只有落后思想观念的转变，才能从根本上消除小农意识对农民参保意愿的消极影响，调动其参保积极性，扭转参保率低现象。
　　（四）加大政策宣传力度，调动农民参保积极性
　　人们对政策的不支持是因为对政策的不理解，多数人是跟风、盲从。加大新农保宣传力度，让更多的农民真正理解这项政策，明白其中的益处，从而改变观念，解决参保率低的问题。首先，设立新农保宣传站，深入农村各家各户宣传新农保知识。其次，镇农保办人员到各村进行新农保政策宣传与解释，并在人员密集场所，如学校门口、集贸市场、妇女普查点等设点宣传，真正使新农保政策家喻户晓、人人皆知。再次，利用广播、电视、新闻等传播媒介加大宣传力度。只有这样才能让广大人民进一步了解新农保，增强对新农保的认识，消除参保忧虑。让更多的农民了解新农保，接受新农保，参保行为被动的问题才会迎刃而解，才能将被动的接受行为转变为主动参与。
　　（五）做好群众的思想工作，注重长远利益的选择
　　部分群众之所以不参保，关键是“怕吃亏”，存在着“养儿防老”、“拿自己钱给自己养老”等错误思想，他们多数被眼前利益所蒙蔽，没有长远利益的打算，一切自掏腰包为自己买单的行为在他们看来是愚昧的。因此，要针对不同年龄段群众不同的思想状态，通过走村入户的形式，向农民讲清讲透其参保后享有受益权，个人缴费可以继承，让群众放心参保，要组织干部职工深入村组及农户家中面对面讲解，主动为群众算长远帐，让每一户农民自己都能算一笔明白帐，消除群众思想顾虑，全面调动其参保的积极性。让参保对象了解参加新农保的长远利益优于眼前利益，循序渐进，改变小农思想对农民利益选择的不利影响，引导农民积极参保，进一步推进新农保制度的发展。
　　参考文献
　　[1] 何银花，朱梅，严鹏，于新和：农村新农保实施状况研讨[OL].[2012-10-19]. http：//www.zhazhi.com/lunwen/bxlw/nbzclw/32951.html
　　[2] 邓大松，王增文：我国的养老风险及其规避问题探究——从风险理论的视角[J].河南社会科学刊，2008，16（5）：25-28.
　　[3] 林闽钢：我国农村养老实现方式的探讨[M].北京：中国商业出版社，2007.

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