浅议哈萨克斯坦施工项目成本管理

         　一、引言
哈萨克斯坦共和国是位于中亚的内陆国家，人口1750万人，国土面积272.5万平方公里，是世界上最大的内陆国家。自然资源非常丰富，已探明的石油储量达100亿吨，煤储量达39.4亿吨，天然气11700万亿立方。根据国家制定的“一带一路”政策，越来越多的中国企业参与到哈萨克斯坦的资源开发与建设项目。然而哈萨克斯坦国家的基础工业落后以及国际工程公司的共同竞投标，因此很多中国企业是低价中标项目。为了两个国家的合作共赢、互惠互利以及双方之间的经济发展，中国企业必须越来越加强成本管理，增加效益。
二、哈萨克斯坦施工项目成本管理
哈萨克斯坦工程项目成本管理是指在哈萨克斯坦项目施工过程中运用一定的技术和管理手段对生产经营所消耗的人员、材料、机械等资源进行组织、监督、调节和限制，根据施工进度计划表及工序间的邏辑关系，包括考虑到与业主的合同内容，提前进行工作策划、含分包商策划、资金策划等。及时纠正将要发生和己经发生的偏差，把各项施工费用控制在计划成本的范围内，以保证成本目标实现的一个系统过程。成本管理具有以下特点：
1.前瞻性，即先谋后动。《南皮史志》讲的兵马不动，粮草先行。古人云：工欲善其事必先利其器。这些都告诉我们在做项目之前要提前做好策划，先安排好材料、工机具等现场条件，满足人员施工的条件。
2.工程项目费用是一贯穿了工程建设全过程的动态的控制，期间会有许多因素对工程建设项目的费用产生影响，工程建设项目的费用在整个过程里都是不确定的，直至决算后才能真正形成建设工程投资。
3.工程项目成本的控制与安全、质量、进度控制是紧密相关的。
三、哈萨克斯坦施工项目成本管理的原则
项目成本管理的原则是指按照项目开始前的各类策划，对经济活动过程和其他事项施加的指挥、调节、限制和监督，使其达到预期目标。主要有以下几个原则：
1.全面性原则
成本控制的全面性原则包括以下3个方面的内容：
（l）全过程成本控制是在工程项目确定以后，自施工准备开始，经过工程施工，到竣工交付使用后的保修期结束，整个过程都要实行成本控制。
（2）全方位成本控制。在成本控制中，绝不能简单是节约人员食宿以及人员工资。应该从现场提高工人工效，提高机械使用效率，工序组织合理化，提高管理工效，结合安全、质量、进度综合考虑进行全方位成本管理。
（3）全员成本控制。要想降低成本，提高企业的经济效益，必须充分调动企业广大职工“控制成本，关心降低成本”的积极性和参与成本管理的意识。
2.责、权、利相结合的原则
在确定项目经理和制定岗位责任制时，就决定了从项目经理到每一个管理者和操作者，都有自己所承担的责任，而且被授予了相应的权利、给予了一定的利益，这就体现了责、权、利相结合的原则。在成本控制中。有“责”就必须有“权”。否则就完不成分担的责任，起不到控制作用；有“责”还必须有“利”，否则就缺乏推动履行责任的动力。
四、施工项目成本管理的对象、内容及方法
1.施工项目成本管理的对象
（1）以施工项目成本形成的过程作为控制对象。根据对项目成本实行全面、全过程控制的要求，具体的控制内容包括：①在工程投标阶段，应根据工程概况和招标文件，进行项目成本的预测，提出投标决策意见；②施工准备阶段，应结合设计图纸的自审、会审和其他资料（如地质勘探资料等），编制实施性施工组织设计，通过多方案的技术经济比较，从中选择经济合理、先进可行的施工方案，编制明细具体的成本计划，对项目成本进行事前控制；③施工阶段，依据目标成本、劳动定额、材料捎耗定额和费用开支标准等，对实际发生的成本费用进行控制；④竣工交付使用及保修期阶段，应对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制。
（2）以分部分项工程作为项目成本的控制对象。为了把成本控制工作做得扎实、细致，落到实处，还应以分部分项工程作为项目成本的控制对象。在正常情况下，项目应该根据分部分项工程的实物量，参照施工工效，联系项目管理的相关专家，编制包括工、料、机消耗数量、单价、金额在内的目标成本，作为对分部分项工程成本进行控制的依据。
2.施工项目的成本管理内容
（1）施工前期的成本管理。
（2）工程投标阶段：在投标阶段成本控制的主要任务是编制适合本企业施工管理水平、施工能力的报价，根据工程概况和招标文件，联系建筑市场和竞争对手的情况，进行成本预测，提出投标决策意见。中标以后，以标书为依据确定项目的成本目标，并下达给项目部。
（3）施工准备阶段。一是根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定科学先进、经济合理的施工方案；二是根据企业下达的成本目标，以分部分项工程实物工程量为基础，结合现场工效、材料消耗定额和技术措施的数据，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的目标成本；三是根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用目标成本。
（4）施工期间的成本管理
第一，施工阶段的成本控制的主要任务是建立成本控制体系：
①加强施工任务单和限额领料单的控制，特别是要做好每一个分部分项工程完成后的验收，以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料正确，为成本控制提供真实可靠的数据。

        　②将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。 

　　③做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。
④在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。也就是每月归集一次成本，并与责任成本进行对比，由责任部门或责任者自行分析成本差异和产生差异的原因，自行采取措施纠正差异，为全面实现责任成本创造条件。
⑤经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。如遇拖期或质量不符合要求时，应根据合同规定向对方索赔。对缺乏履约能力的分包商或供应商，要采取断然措施，立即中止合同，并另找可靠的合作伙伴，以免影响施工，造成经济损失。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)