湖南山银花的地理标志保护

      1 山银花的资源状况
金银花，又名忍冬。“金银花”一名始载于《本草纲目》，因忍冬花初开为白后转为黄，故得名金银花[2]。1963年版《中国药典》开始收载金银花，规定，可供药用的金银花植物为忍冬科植物忍冬的干燥花蕾；1977年版《中国药典》增加了山银花（华南忍冬）、红腺忍冬和毛花柱忍冬三个植物来源；2005年版《中国药典》将金银花和山银花分列进入药典目录：金银花是忍冬科植物忍冬的干燥花蕾；山银花有4种，即“红腺忍冬”、“华南忍冬”、“灰毡毛忍冬”、“黄褐毛忍冬”。山银花由此成为南方忍冬属总称。
山银花（金银花）自古便认为是清热解毒的良药。它性甘寒气芳香，甘寒清热而不伤胃，芳香透达又可祛邪。炎炎夏日若乘热饮上一杯，不仅消火清肠胃也醒目提神。《神农本草》将山银花列为上品，并有“久服轻身”的明确记载；《名医别录》记述了山银花具有治疗“暑热身肿”之功效；李时珍在《本草纲目》中对山银花久服可轻身长寿做了明确定论。这说明，山银花不仅疗效显著还能包治百病[3]。据清朝《御香飘渺录》一书中记载慈禧太后常用山银花洗脸保养肌肤，驻容养颜，功效异常神奇伟大。乾隆皇帝御用的宫廷秘方延寿丹就是以山银花为主的配方。目前开发的主要产品有“银翘解毒片”、“银黄片”、“银黄注射液”“金银花露”等。 人们所知的，仅山银花这一味药就能治疗40种病症，或饮或食，可谓是居家旅行必备常药。可见，中医药管理局在1984年将其确定为35种名贵中药材之一也就不足为奇了。
山银花作为药材使用不仅疗效奇特，药用价值广泛，也具有深远的历史，是祖辈留给我们的瑰宝。早在宋代《苏沈内翰良方》就记载了栽培山银花的文字：“可移根庭栏间，以备急。”清光绪二十二年编修的《费县志》记载：“花有黄白故名金银花，从前间有之，不过采以代茶，至嘉庆初，商旅贩往他处……不数年山角水湄栽植几遍。”可以推断，山银花作为商品销售始距今有200年光景，或更长。山银花药用的时间就更远了，距今有3000多年历史[4]。
山银花商品以花蕾为佳。改革开放以来，人们生产的积极性极大地被激发出来，大片的土地被承包来种植山银花以备商品出售。在农村经济改革中，例如费县就实行了“花随地走，谁栽谁有”的方针，加上科学的管理方法及先进技术的应用，山银花年产量得到了大幅度的提升。
2 湖南山银花地理标志保护的紧迫性
山银花“逆袭”。一朵小花，由“金银花”更名为“山银花”后，一些学者发表了相关论文，不法商家煽风点火，谣言四起：“山银花不但不清热解毒还上火，甚至有毒，药典将南方金银花命名为山银花不能入药”。这样一来，商家和药厂都不敢购置山银花，致使花价暴跌，重创花农。仅隆回一地，产值就缩水近十亿。而与此同时，北方的潜伏者却低价购进，高价卖出，受益颇丰。 笔者认为，此举已经严重损害了南方药农利益，而且撼动了地理标志保护道地药材的口碑。自从2005年《中国药典》将山银花和金银花做区分后，北方的金银花稳做了正宫娘娘，南方的山银花成了嫔妃。“两花之争”的困境由来已久，曾经那个占据中国半壁江山市场份额的隆回金银花却站在了风口浪尖。金银花是劳动人民智慧的结晶，谁也没有想到几千年在南北方民众中耳熟的金银花尽然非得在药典中剥离出另一个名字。这是否涉及权力腐败，笔者不敢妄下结论。但一件事是铁板钉钉的——“中国金银花之乡”的称号对于隆回县来说已经是名存实亡，僵尸招牌。理由在于，依据药典的划分，武陵山片区山银花化学成分及药理有别于“北方正统”金银花，一味地坚持“中国金银花之乡”的称号则会引起“误解”。此举和谣言剥夺了中国南方地区千百年来对金银花的品牌权，意味着地理标志优位权的丧失[5]。
3 湖南山银花地理标志保护的措施
为南金银花正名。正所谓名不正则言不顺，在南方传承了两千多年的“金银花”改名为“山银花”后销量大减名牌丧失。武陵山区、黔西南地区、秦巴地区，金银花成为当地百姓主要收入来源之一，如今商品滞销纷纷外出打工。据湖南新闻联播报道，受网路谣言影响，秀山金银花大户需借钱过年，隆回县小沙江镇杉木坪村支书罗贞美靠卖机器设备还债。而这一切都是“山银花惹的祸”。专家表示山银花和金银花在临床上具有相似性，在效果方面差异并没有那么大。湖南省纪委预防腐败室副主任陆群指出这不是表面上的学术问题，中间存有黑幕，并实名举报了国家食药监总局。笔者认为，金银花的称呼在科班中公认的力度比较大，老百姓平时去药店买药也统一叫作金银花，即便要强调药材，也应该遵循南山楂、北山楂；南山参、北山参的取名法。搞乱关于“金银花”的知识，对这么多人，绝对不是福音，对致力于中医药走向世界的努力更是一种打击和挫伤。2015年6月18日，新版中国药典发布仍未将山银花归入金银花。陆群表示，开弓没有回头箭，南金银花不正名，誓不罢休。
此外，基于对湖南山银花发展的一些思考，提出以下一些建议：①鼓励和支持更多企业使用地理标志产品专用标志；②扩大地理标志特产的保护范围；③建立国家质量标准，加强地理标志山银花的中药材GAP认证；④设立地理标志专项扶持基金[6]。
参考文献
[1]柳励和.湖南道地药材的地理标志保护[J].中华商标，2010，（3）：43-46.
[2]柳励和.道地药材的地理标志保护[J].南华大学学报（社会科学版），2009，10（2）：64-66.
[3]瞿飞，孙志佳，陈爱茜，等.金银花道地药材的地理标志保护研究[J].山东农业科学，2012，44（2）：67-71.
[4]何炼红，周贵长.湖南地理标志法律保护现状的调查与思考[J].时代法学，2007，5（3）：48-53.
[5]魏国南.湖南省隆回县金银花产业可持续发展研究[J].产业与科技论坛，2011，10（11）：50-51.
[6]孙志国，钟儒刚，刘之杨，等.武陵山片区特产资源的地理标志保护与特色产业扶贫对策[J].山东农业科学，2012，44（2）：119-124.
作者简介
郭丁奇（1991-），男，湖南桂东人，湖南工业大学法学院民商法学硕士研究生. (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)