城乡统筹视角下我国居民贫富差距问题研究

一、我国城乡贫富差距的基本状况
　　（一）我国城乡居民收入差距的变化特征
　　1.我国城乡居民收入差距呈现“波浪形”变化格局
　　按照库兹涅茨关于收入分配的倒“U”型假说：在经济增长初期，收入差距扩大，随着经济发展，收入差距会逐渐缩小。然而，我国实际情况并非如此，从图1可以看出，我国城乡居民收入差距从1985年到2007年经历了三个阶段：第一阶段，1985-1994年城乡收入差距逐步扩大；第二阶段，1995-1998年城乡收入差距有所下降；第三阶段，1999-2010年城乡收入差距持续扩大，但从2010年开始又有下降的趋势。
　　数据来源：《中国统计年鉴》，2011年数据来源于《统计公报》
　　注：城乡居民收入比=城镇居民人均可支配收入/农村居民人均纯收入
　　2.我国城乡居民收入差距呈现“东北-东-中-西”逐步扩大的区域变化特征
　　我国城乡收入差距存在相对明显的地区差异。以2010年为例，城乡居民收入差距最小的东北部，收入比为2.48，东部、中部分别为2.86和2.9，而最大的西部则为3.58。
　　（二）我国城乡居民消费差距的特征分析
　　1.从总量来看，我国城乡居民消费差距呈先升后降再升趋势
　　从图2可以看出，我国城乡居民消费差距与收入差距的趋势基本一致，总体上呈现出先升后降再升的趋势：第一阶段，1990-1994年城乡居民消费差距扩大。城乡居民消费支出之比由1990年的2.19上升1994年的2.80。1995、1996年出现短暂下降后开始继续上升，并于2003年到达顶峰3.35。
　　2.从区域来看，我国城乡居民消费差距呈现区域变化特征
　　当前我国城乡居民消费同样存在显著的地区差距：以2010年为例，城乡消费差距呈东北-东-中-西明显扩大趋势，尤其是西部地区城乡消费差距最大，城乡消费支出比值达3.33 1。
　　3.从恩格尔系数来看，我国城乡居民的消费水平逐年提升，城乡居民消费水平差距亦呈现先升后降趋势
　　我国城乡居民的恩格尔系数总体呈下降趋势，说明我国城乡居民的生活水平总体在不断提高。但城乡居民消费水平差距呈现先升后降趋势，1990年至1999年，城乡居民家庭恩格尔系数之比由1.08扩大到1.25；2000年至2010年，城乡居民家庭恩格尔系数之比由1.24缩小到1.152。
　　4.从耐用消费品拥有量来看，我国城乡居民的消费质量均有较大提升，但城乡之间仍存在明显差距
　　随着市城乡居民消费结构稳步升级,大众耐用消费品日渐普及。彩电、固定电话、手机等的保有量城乡差异不大，而冰箱、家用电脑、照相机等消费品还存在比较明显的差异。2010年城镇居民家庭平均每百户拥有家用电脑71.2台，照相机43.7架，而农村居民每百户家用电脑只有10.4台，照相机只有5.17架。
　　（三）我国城乡居民储蓄差距的基本特征
　　我国城乡居民储蓄差距呈现倒“U”型变化趋势，且差距始终较大。如图2所示：1989-1999年处于总体上升阶段，城乡居民人均储蓄比从1989年的2.7倍，上升到1999年的9.7倍；2000-2010处于总体下降阶段，但城乡居民储蓄差距仍较大，1991年以来的城乡居民人均储蓄比均大于4.6。
　　数据来源：《中国金融年鉴》2011
　　注：城乡居民人均储蓄比=城镇居民人均储蓄/农户人均储蓄
　　二、影响我国城乡贫富差距的因素分析
　　（一）资源配置不平衡对城乡发展差距的影响
　　1.城乡固定资产投资差异加剧了城乡发展差距
　　数据来源：《中国统计年鉴》
　　2．城乡教育差异加大了城乡发展差距
　　现阶段，无论从教育质量、师资力量还是教学条件来看，我国城乡居民教育资源配置差异都十分明显，而这些因素又直接影响城市和农村学生接受高等教育。据调查3：1980年-1985年出生的人当中，城市人上大学的机会是农村人的5.5倍，相当于11个城市人上大学的同时只有2个农村人上大学。而在1975年-1979年出生人口中，这个数字为3.4倍。许多农村家庭、贫困家庭和较低阶层家庭出身的孩子，在初中毕业时就放弃升学机会而进入劳动力市场，放弃接受高等教育换取稳定收入和就业的机会。
　　（二）社会体制对城乡发展差距的影响
　　1.城乡二元经济结构是造成城乡发展差距的重要因素
　　我国正处在经济快速增长的工业化时期，二元结构系数不断扩大。这一时期城市非农劳动生产率比农业劳动生产率增长更快，国家为了快速实现工业化目标，将大量资金和高素质的劳动力投向城市非农产业，农业也为工业化提供必要的积累，结果城市非农劳动生产率快速提高，城市居民收入也大大增加；而农业受生产技术不高和投资不足的制约，其劳动生产率只能缓慢增长，从农业得到的收入也不会增长很快，城乡收入差距便不可避免地产生了。
　　2．城市化进程缩小了城乡发展差距
　　相关研究表明，城市化率与城乡居民贫富差距呈明显的负相关关系。主要是因为一方面城市化进程吸收农村剩余劳动力，在带动城市化建设的同时，提高农村人均纯收入水平；另一方面城市化进程中以大城市为中心带动周边中小城市和乡村发展，拓宽农村人口就业渠道和收入渠道。
　　（三）城乡社会保障差异对城乡发展差距的影响
　　近年来，我国在扩大城乡社会保障覆盖面、提高社会保障水平方面都有一定进展，但农村社会保障体系建设仍然滞后，进一步扩大了城乡贫富差距。 1.城乡社会养老保险的差距。城镇基本养老保险制度缴费主体为单位和个人，强调风险共担，较多地体现了社会保险原则；而新农保虽采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，但当前政府仍缺乏足够的财政支持。2011年，各级财政补贴城镇基本养老保险基金2272亿元，全年基金总支出12765亿元，而各级财政补贴新农保基金为655亿元，全年基金支出仅为588亿元 。
　　2．城乡基本医疗保险的差距。一是城乡居民实行不同的基本医疗保障模式和运行机制。城镇职工参加基本医疗保险，由用人单位和个人共同缴费，实行社会统筹和个人帐户相结合的管理模式，保障水平比较高。而农村从2005年才开始大规模实行新型农村合作医疗制度（简称新农合）,参合农民人均医疗保险费每年只有90-100元。二是城乡医疗保险赔付比率不同。城镇医疗保险对住院、门诊、大病小病都报销，而新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。(责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)