我国对外区域经济一体化的发展特点及战略研究

中国的对外区域经济一体化(RIAs)实践虽然起步较晚，但发展非常迅速。经过几年的发展，RIAs布局已基本展开。中国积极参与和发展RI-As，是在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争、以开放促改革促发展的新途径。
　　
　　一、中国对外区域经济一体化的主要特点
　　
　　从2001年至今，中国已与20多个经济体签署或正在谈判自由贸易协定。其中，我国与东盟10国(ASEAN)签署的自由贸易协定(FTA)、与我国香港和澳门特别行政区建立的更紧密经贸关系安排(CEPA)已开始实施；2005年11月，与智利签署了FTA；2007年7月1日，《中国——巴基斯坦自由贸易协定》关税减让进程将全面启动；正在与海湾合作委员会(GCC)6国、印度、新西兰、澳大利亚和冰岛等国进行谈判；正在与南部非洲关税同盟(SACU)5国、南方共同市场(MERCO-SUR)开展FTA的可行性研究。总结中国近10年的对外区域经济一体化发展，主要呈现以下特点：
　　
　　(一)一体化协议伙伴国和接洽国在贸易总量中仅占较小的比例，并非中国的重要贸易伙伴
　　中国虽然积极参与多边和双边贸易自由化的谈判，但就目前的发展看，中国最大的贸易伙伴，如美国、欧盟、日本等，并没有与中国进行区域贸易合作。据中国海关统计显示：2008年中国进出口总额为25616亿美元，而在中国目前的RIAs合作对象中，东盟作为一个较大的经济体，其与中国的双边贸易额2008年仅为2311.2亿美元，约占中国当年贸易总额的9.02％。中国的合作主要对象还是一些小国，它们的贸易额在中国的贸易总量中仅占较小的比例。如，2008年，中国与智利双边贸易总额为175.3亿美元，仅占中国当年贸易总额的0.68％；中国和现有RIA.合作方的贸易总量(中国东盟、中智、中巴)相加，在中国的贸易总量中也还不到12％。
　　
　　(二)亚太地区是合作的重点区域
　　中国目前已经签署的FTA和已经实施的第一个关税优惠安排都在东亚地区。东亚地区之外，我国与中亚五国、西亚海湾六国和印度都在积极研究探讨建立FTA的可能性。从我国目前已经达成协议或正处于谈判和研究中的FTA来看，除SACU、冰岛、智利和南非外，其余都在亚洲或亚太地区。这一特点突出反映了我国经济在融入全球经济过程中充分掌握了地理距离原则。目前，亚太地区正日益成为与我国经济联系最为密切的区域之一。亚太地区有我国多个重要贸易伙伴，同时是我国主要的外资来源地、多种重要能源和矿产资源的提供者，其在未来我国区域经济合作战略中的地位将日益突出。中国周边有15个直接接壤的邻国，除朝鲜、蒙古、阿富汗、不丹和锡金外，我国与其他接壤国都签订了自由贸易协定或类似协定。其中，中国——东盟自由贸易区包含了越南、缅甸、老挝三国，与印度的自由贸易协定正在谈判进程中。中亚邻国与俄罗斯包含在上海合作组织中，虽然该组织中经济合作还没有成为重点内容，但在加强安全合作的良好基础上，能源与经贸合作正在不断深入发展，未来有望向自由贸易协定迈进。对东北亚的日本、韩国，早在2001—2003年间，三国有关政府研究机构就开展过中日韩自贸区的研究工作，近年来也在探讨中韩自贸区和中日自贸区的建立；东南亚的菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、文莱、柬埔寨、印度尼西亚被包含在东盟白贸区框架下；南亚的斯里兰卡和孟加拉国则被包含在曼谷协定框架下。
　　
　　(三)主要合作伙伴都是发展中国家或新兴中等工业化国家和地区
　　从与我国已经签署或正在谈判自由贸易协定的国家和地区看，发展中国家和中等工业化国家占绝大多数，包括已经签署FTA协议的东盟10国(ASEAN)、智利、巴基斯坦；正在进行谈判的海湾合作委员会(GCC)六国、印度；正在开展FTA可行性研究的南部非洲关税同盟(SACU)五国等。经济比较发达的国家和地区只有新西兰、澳大利亚、冰岛、我国香港和澳门特别行政区。总体看，除澳大利亚外，我国目前锁定的自由贸易谈判对象大都是全球发展中的新兴市场，并且基本上是在亚太经济圈内，因为来自亚太地区的贸易在我国对外区域经济一体化进出口贸易中就占3／4的份额。
　　
　　(四)现有的合作伙伴的经济作用不显著
　　根据区域经济一体化的相关理论，由于贸易转移效应和投资创造效应的作用，包括高效率成员在内的RIAs，可以通过区域内贸易投资活动的扩大带动整体效率的提高。发展中国家与发达国家建立FTA，会大大促进区域整体资源优化配置和发展中国家结构升级。目前，我国与发达国家间的FTA尚未起步。从东盟、我国香港和澳门特别行政区三个协议的实施情况看，在货物贸易、服务贸易、投资等领域都取得一定经济成效。但从对我国总体经济、国际贸易和国际资本流动影响看，目前FTA对我国货物贸易总体发展、服务贸易对外开放还缺乏实质性的影响力和作用力。主要原因在于我国是一个规模庞大并正在崛起的经济体，经济实力和综合竞争力远高于合作方。如，与东盟建立自由贸易区，我国对东盟的经济影响要高于对方对我国的影响。我国香港和澳门特别行政区属于大都市经济，建立CEPA后，货物贸易方面对我国影响不大，而服务贸易方面，在降低准入门槛的同时，还取决于服务贸易便利化进程。
　　
　　二、对外区域经济一体化发展对中国经济的影响
　　
　　我国对外区域经济一体化的发展对我国经济有着多方面的影响。
　　
　　(一)伙伴国间存在着较强的经济互补性，对发展双边投资有积极作用
　　中国已经签署自由贸易协定的东盟10国、智利和巴基斯坦，正在商谈的对象如海湾合作委员会和秘鲁等，这些国家和地区与中国在经济上均具有较强的互补性。如，中国与东盟在制造业和农业上存在互补性，中国与智利、秘鲁和海湾合作委员在制造业和资源产品上存在互补性等。中国的轻纺、化工、电子和钢材等产品可出口到对方，也可能在对方国家生成对应产业的投资，这对优化资源配置极为有利。
　　
　　(二)不利于在整个区域内形成较稳定的产业布局
　　在发展中国家之间的RIAs中，成员国间往往具有相似的产业结构，这意味着它们之间存在较强的产业竞争，不利于在整个区域内形成比较稳定的产业布局，工业化过程对国际资本的过分争

夺极容易造成RIAs的瓦解。对发展中国家的RIA8战略来说，选择正确的合作伙伴至关重要。 (责任编辑：nylw.net)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)