全球化背景下中国工会发展道路的路径选择(3)

　　2003年9月召开的中国工会十四大明确提出要把维护职工合法权益贯穿于推动改革、促进发展的全过程。2004年12月全国总工会十四届二次执 委会议确定了“组织起来、切实维权”的工会工作方针。2005年12月召开的全国总工会十四届三次执委会议作出了《关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》，明确了新形势下企业工会的工作原则是“促进企业发展、维护职工权益”。2006年12月召开的全国总工会十四届十一次主席团(扩大)会议，明确提出要树立和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持以职工为本，主动、依法、科学维权。2006年12月召开的全国总工会十五大，强调中国工会是职工权益的代表者和维护者，把维护广大职工群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权益。
　　
　　四、面对劳动力市场全球化趋势，中国工会以促进体面劳动的实现作为其维权的标准
　　
　　经济全球化正在创建一个全球劳动力市场，一国的工资和就业政策越来越受到与其他国家相互作用的影响。2008年爆发的全球金融危机更是证明了这一点。为此，实现体面劳动已成为今天全球工会维护劳动者权益的共同行动。
　　在1994年国际劳工大会上，国际劳工组织主张将基本劳工标准与国际贸易规则联系起来，对违反者或达不到者给予贸易制裁。在1996年12月新加坡的WTO首届部长级会议上，经过激烈争论后通过的会议宣言中。“核心劳工标准”以显要的位置作为新议题被列入宣言之中。该宣言宣称：“我们再次承诺，遵守国际承认的核心劳工标准。国际劳工组织(ILO)是建立和处理这些标准的机构，我们确认我们支持其促进这些标准的工作。”1998年国际劳工大会通过的《关于工作中基本原则和权利宣言》明确地规定在经济全球化背景下，要保障劳动者四个方面的权利，即结社自由并有效承认集体谈判权利、消除一切形式的强迫劳动、有效废除童工、消除就业歧视。
　　在这些活动的基础上，国际劳工组织在1999年6月第87届国际劳工大会上，由国际劳工局长索马维亚提出了“体面劳动”这一国际劳工组织的战略目标。体面劳动的目标，是一个具有全球意义的国际性口号。体面劳动作为一种全球性战略目标，包含四个方面的内容。即促进工作中的基本原则和权利、促进就业、促进社会保护、促进社会对话。
　　我国政府积极支持和响应了劳工组织提出的体面劳动这一口号。原劳动和社会保障部部长张左己于2001，年11月1日在国际劳工局召开的全球就业大会上发言指出。中国从自身的经验中体会到，实现体面劳动的关键，是改善那些处于不利地位的劳动者群体的就业环境和劳动条件。在中国实施体面劳动。最直接的意义是对处于弱势地位的劳动者的权利保障提供了一个目标和标准，而这一目标和标准的实施，将会直接促进我国经济体制改革的深化，并保障经济和社会的稳定和发展。
　　在向市场经济过渡中。随着产权关系的多元化和劳动关系的市场化，劳动问题已经成为中国社会转型期最为突出和普遍的社会经济问题。劳动问题的实质即劳动者权益问题。这一问题是改革开放过程中不可避免的。因为我们改革的目标是建立社会主义市场经济。只要我们不放弃社会主义这个基本前提，就必须要把劳动者的权利保障放在中心地位，因为社会主义社会就其本质而言是一个劳动者的社会。
　　然而，在我们的经济发展过程中，却出现了令人担忧的倾向。这就是在生产要素的配置中，重视资本和管理而忽视劳动。劳动关系失衡的一个后果就是由于收入的不均等导致社会两极分化迅速形成并不断加剧，基尼系数目前已经达到0.47。忽视劳工权利和劳工保护的倾向，已经影响了劳动者的积极性。为此，调整和完善有关劳动政策，已经成为下一步改革和社会经济稳定发展的紧迫需要。而实施体面劳动这一目标。正是调整和完善劳工政策的重要契机。
　　应该说。我国在劳动法律和劳动政策中，已经初步构建了劳工权利保护和劳工标准的基本框架。体面劳动所提出的目标、原则和要求，与我国的劳动法律的目标、原则和要求是基本一致的。在我国实施体面劳动，即是要以国际劳工标准和体面劳动的内容要求为参照，完善我国的劳动法律体系，并在改革的过程中，严格遵守和落实劳工保护的各项规定和要求。
　　中共中央总书记、国家主席胡锦涛在出席2008年1月7日“2008经济全球化与工会”国际论坛开幕式的致辞中说：“经济全球化，既给各国发展带来了难得机遇，也带来了严峻挑战。让各国广大劳动者实现体面劳动，是以人为本的要求，是时代精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容。维护劳动者权益是工会的神圣职责。工会要积极为广大劳动者说话办事，特别是要致力于改善广大劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量，让广大劳动者特别是发展中国家广大劳动者更多分享经济社会发展成果。”
　　可以说，经济全球化进程中由国际资本和劳动之间的矛盾而产生的体面劳动为中国工会维权提供了一个国际化标准，这种标准在对外开放的条件下对中国劳动者是非常有益的。同时，将体面劳动作为中国工会维权的一个标准，更好地向全世界诠释了社会主义社会的核心价值观。
　　面对经济全球化的浪潮，中国工会明确把推动实现体面劳动作为维护职工合法权益和构建和谐劳动关系的一项重要内容，表明中国工会所坚持的有中国特色社会主义发展道路和维权观。其特点是既坚持从本国国情出发，又以开放的姿态审视和把握整个劳动世界的发展潮流。

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