论中国式民主的民生特色

      中图分类号：D62 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2014）04-0029-006
　　民主与民生，既是中国人的理想目标也是现实追求。改革开放以来，中国式民主，即中国特色社会主义民主，在自身不断发展完善的同时，也促进了中国的经济进步及民生发展，这不仅大大提高了中国式民主的民生绩效，而且在国际比较中，也凸现出我国民主体制的民生特色。
　　一、民本、民权、民主与民生
　　《左传·宣公十二年》中“民生在勤，勤则不匮”，认为“民生”即人民的生计，只是与个人的勤奋相关的事情，这也是人们最早对民生的认识。孔孟等儒家思想家从民本主义价值观出发把人民的生计与国家的责任联系起来。他们认为，由于物质需要是人类生存不可缺少的，因此，百姓的生计是国家的根本，政府确保人们基本生活的责任是高于一切的，改善民生是治国的最高境界，而人们评判统治者主要取决于在实现这些目标方面的努力。由于儒家对保障人们基本需求的关注，使中国的统治者更倾向于相对平等的经济发展模式。
　　作为民主革命的先行者，民生主义是孙中山思想的基本方面之一，其民生哲学是在传承儒家思想精华以及吸收西方思想的基础上形成的。他在谈到其思想渊源时指出：“余之谋中国革命，其所持主义，有因袭吾国固有之思想者，有规抚欧洲之学说事迹者，有吾所独见而创获者”[1] 60。孙中山将美国前总统林肯在宾夕法尼亚州葛底斯堡国家公墓揭幕式上发表演说中提出的“The government of the people，by the people，for the people”翻译成“民有、民治、民享”，指出民族主义、民权主义、民生主义的“三民主义”是与 “民有、民治、民享”的民主观相通的。他认为：“我们三民主义的意思，就是民有，民治、民享。这个民有、民治、民享的意思就是国家是人民所共有，政治是人民所共管，利益是人民所共享。”[2] 394而且，他认为中国是极贫之国，三民主义必须以民生为归宿。他指出：“我们国民党所提倡的民生主义，不但是最高的理想，并且是社会的原动力，是一切历史活动的重心。[3] 181“民生就是政治的中心，就是经济的中心，和种种历史活动的中心，好像天空以内的重心一样。”[3]177至于解决民生问题的方法，他认为，如果民生问题专从经济范围入手，一定是解决不通的，先要从政治上着手。例如，他曾在演讲中讲到，中国自古就是以农立国的国家，农民很辛苦，但权利得不到保障，种的粮食却要被地主夺去大半，政府应该从政治上制定规范来保护农民。孙中山认为真正的民生主义是从民权出发的，而民权包括了人权、事权、物权三项基本权利，其中最基本的是“事权”。他提出共享事权的主张：即“人民对于国家不只是共产，一切事权都是要共的。这才是真正的民生主义，就是孔子所希望之大同世界”[3]191。产生于近代中国的孙中山的民生主义，虽有民权内涵，但缺乏彻底的民主精神。例如，他主张民生主义不能以“农人革命”夺富人之田，只能以温和的“收买”政策来实行改良。1928年蔡和森在《中国革命的性质及其前途》一文中将民权革命与土地革命联系起来，批判当时中国资产阶级革命的不彻底性。他说：“当民权革命发达到最高点（土地革命）的时候，你们发抖、你们动摇、你们叛变……”[4]800民主与民生，并不是相互割裂的两个领域，民生领域的革命是以民主革命为前提的。事实上，孙中山所主张的“平均地权”和“节制资本”等体现均贫富思想的民生主义宗旨必须通过彻底的民主革命来实现。中国共产党自成立以来，一直把中国的民主与民生两大奋斗目标放在同等重要的地位。1925年毛泽东就曾指出：“为什么要革命？为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福。”[5]21中国共产党通过新民主主义革命和社会主义的革命、建设和改革将孙中山的民生理想逐步予以实现。中国共产党领导的土地革命是彻底的民生主义，而其实现的政治保障是土地革命时期的工农民主专政制度。1937年毛泽东在国共合作成立后提出：“共产党没有一天不在反对帝国主义，这就是彻底的民族主义；工农民主专政制度也不是别的，就是彻底的民权主义；土地革命则是彻底的民生主义。”[6]368建国以来，中国共产党领导全国各族人民进行了社会主义改造，构建起以生产资料的社会主义公有制为基础的经济制度，开辟了一条独立自主的民生发展道路。改革开放以来，中国共产党认为改善民生必须尊重人民群众在经济领域的自主选择，并且认为是扩大社会主义民主的重要内容。1987年邓小平指出：“把权力下放给基层和人民，在农村就是下放给农民，这就是最大的民主。我们讲社会主义民主，这就是一个重要内容。”[7]252 1996年江泽民在纪念孙中山先生诞辰130周年纪念大会上的讲话中进一步指出了中国共产党在继承与发展孙中山民生理想方面作出的贡献：“孙中山先生逝世后，中国共产党人继承他的遗志，团结和领导全国各族人民和一切爱国力量，进行了艰苦卓绝的斗争，付出了巨大牺牲，终于完成了他没有完成的民主革命，并把这个革命发展为社会主义革命，从根本上改变了中华民族的命运，使中国的面貌发生了翻天覆地的变化。我们可以告慰孙中山先生的是，他一生追求的振兴中华的目标，他所憧憬的一个现代化中国的美景，正在一步步地变成活生生的现实，而且在许多方面远远超出了他的设想。”[8]594
　　无论是中国古代思想家从民本说民生、孙中山从民权求民生，还是中国共产党从民主谋民生，都反映了中华民族在不同历史时期从不同价值观及实践层面对民生理想的不懈追求。同时，也说明民生目标的最终实现必须以民主的进步为基础。

     二、中国的民主进步与民生发展
　　“衡量一种政治制度是不是民主的，关键要看最广大人民的意愿是否得到了充分反映，最广大人民当家作主的权利是否得到了充分实现，最广大人民的合法权益是否得到了充分保障。这是中国民主观的集中表述，是中国共产党、中国政府和人民经过长期实践得出的结论。”[9]正是由于改革开放以来中国共产党将是否充分反映、实现、保障最广大人民的民生意愿、权利及权益作为衡量政治制度民主化程度的重要标准，中国的民主建设与民生建设才能够有机地结合在一起，不断提高中国式民主的民生绩效，凸现出中国式民主的民生特色。胡锦涛曾经指出：“要建立健全密切联系群众和实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的长效机制，为我们党始终保持同人民群众的血肉联系提供可靠的制度保证。”[10]26 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)