试论设立大学章程对我国高校组织管理改革的启示(2)

　　（2）大学章程的制定需凸显各个高校自身的特色。在市场经济时代，高校需从社会经济发展的需要和自身的实际，发扬自身办学的优势和特色，才能提高自身的竞争力和生存能力。大一统的旧有管理模式使得我国高校与世界一流大学相比，在综合实力上相距甚远，并滋生了高校不思进取的惰性。各个高校在制定大学章程时，需考虑到本身的办学思想和办学特色，形成学校特有的发展目标，才能在日益剧烈的竞争中立于不败之地。如果在大学章程的制定中，千遍一律照搬第一批核准高校的大学章程，没有把握好自身的定位，将使得大学的组织管理无法达到最高的效率。
　　（3）大学章程的制定无法全理顺大学内外部关系。在国家政治、经济和其他体制改革深入进行的大背景下，大学自身的组织机制的改革有些领域还在探索阶段。大学章程对外部关系的不可控因素无法预见，对内部的一些机制的探索也有尚未确定的因素。所以对大学章程的制定不能太过理想，要有一定的预见性和可操作性。既要考虑到章程的前瞻性，又不能过于理想和空洞，需要着重在一些重要领域有所突破，而牵动整个改革的进程，但对于无法控制的领域则采取留有余地的方式，给未来修订大学章程的时候有个衔接。
　　5结语
　　此次国家教育部启动高校制定大学章程，认为大学章程是建立现代大学管理制度的里程碑，对高校组织管理改革迈出了坚实而重要的第一步，将拉开高校从整个制度体制上朝着国际化水平的大学前进的序幕。
　　参考文献：
　　[1]牛维麟.现代大学章程与大学管理[J].中国高等教育，2007（11）.
　　[2]李立国.大学组织特点与大学竞争特点探析[J].高等教育研究，2006（1）.
　　[3]杜卉卉，孟莉.关于我国大学章程建设的若干思考[J].煤炭高等教育，2010（9）.

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