我国收入分配改革重在社会公平(2)

　　黄河大草原马背文化旅游区、大海螺沟旅游区、康巴文化核心体验旅游区、红色文化旅游区等10大精品景区。加快推进稻城亚丁国际旅游精品区建设，重点打造措普、格聂、夏邛古镇等旅游景区，努力把稻城亚丁建设成为藏区旅游经济发展的新增长极。积极开发民族特色浓郁的旅游商品，规划建设一批旅游商品市场。整合旅游、文化娱乐和体育竞技项目，精心打造一批具有民族特色的大型旅游商演剧目。
　　2、积极发展藏区特色村镇旅游
　　加快规划建设泸定县磨西镇、茂县叠溪镇、木里县乔瓦镇等特色突出的藏羌文化旅游城镇，积极推进“十百千精品旅游村寨”和“百千万”农（牧）家乐工程，使之成为藏区旅游锦上添花的炫丽亮点和接待服务基地。特色旅游村镇建设要以民族文化和生态特色为依托，加强风貌塑造和建筑容貌管理，突出民族风情，完善旅游基础配套设施，净化美化周边环境，不断提高服务质量和水平，把藏区特色旅游村镇打造成原生态观光、体验、休闲、度假的精品旅游目的地和知名品牌。支持藏区旅游城镇创建国家和省级历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇。
　　3、建立健全旅游业发展的体制机制
　　强化开放意识，加强川滇藏甘青旅游合作，共同推动建立无障碍旅游机制，促进产业要素自由流动，加快区域旅游市场一体化进程。推进旅游资源所有权与经营权分离，引进一批有实力的品牌企业和集团，通过承包、租赁、合资、股份制等形式参与旅游资源开发和旅游业经营，加快形成多元化的投资和经营机制。加大开放力度，探索实施更加便利的出入境、更加优惠的旅游购物政策，将九黄机场升级为口岸机场，在入境游集中的精品旅游区试点设立旅游购物免税区，制定出台游客招徕奖励办法。强化宣传促销，不断提升藏区文化旅游的知名度和美誉度。
　　4、实施藏区万名人才培训工程
　　加强对领导干部宣传旅游业的方针政策，增强领导干部的旅游产业意识和服务意识，形成大旅游发展共识。结合“9+3”和就业培训计划，实施“10万旅游人才”培育工程，每年至少培训和引导1万名农牧民参与旅游经营和服务。组织重点旅游环线的县乡村干部到省内打造成熟的旅游精品线路沿线学习旅游规划、建设和管理经验。开展旅游进牧区活动，结合乡镇综合文化站和村级文化活动室建设，加大对藏区群众的旅游知识普及，培养农牧民文明风尚和服务意识。
　　【作者简介】
　　李滨，男，四川成都人，西南民族大学旅游与历史文化学院高级讲师.

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