国际贸易中碳标签制度的影响及对策

          中图分类号：F062.2
　　文献标识码：A
　　文章编号：1007—7685（2014）05—0108—05
　　近年来，低碳经济在给世界经济发展带来机遇与新动力的同时，也产生了新的绿色贸易壁垒。如，英国率先在国内推行碳标签制度，随后十余个国家纷纷效仿。由于碳标签制度认证在技术、资金需求和标准规制方面的高要求，导致不具备实行该制度国家的贸易阻力加大，抬高了其对外贸易的门槛。如何应对这种新型贸易壁垒，成为发展中国家重点关注的问题。
　　一、一些国家实施碳标签制度的做法
　　碳标签制度的产生与产品碳足迹的核算密切相关。产品碳足迹指由于人类社会活动，或在产品和服务的生产、提供和消耗过程中排放的二氧化碳和其他温室气体的总量，即通常所说的碳排放量或碳耗，其对环境的影响随着程度与碳足迹数值成正相关关系，但对如何测算碳足迹的具体数值一直没有一个明确的计量标准。而碳标签制度则是将产品整个生命周期中的碳足迹用量化的标准予以统计，并在商品上加注标签，是碳足迹核算制度化的一种新型环境标识制度。碳标签制度设立的初衷是为应对全球气候变暖、推行低碳经济，其推广依赖于商品生产者与消费者对环保事业的高度社会责任感。生产商自愿负担碳标签制度运行过程中对单位产品的温室气体排放量的核算成本，消费者也要负担部分碳足迹核算中的成本转嫁。这一制度在转变消费者消费模式的同时，也加大了企业的国际贸易竞争压力。
　　作为全球最大的产品出口国，我国外贸产品碳排放量较高、对外贸易的依存度也很高。同时，我国的出口国大多都是环保技术先进的发达国家，这些国家实行碳标签制度将会给我国的对外贸易将带来新的阻力。所以，关注这些国家的碳标签制度的具体运作意义重大。
　　（一）英国
　　英国是产品碳标签制度的创始国。2007年英国环境部建议企业在生产商品的过程中加注碳标签，这项举措得到以英国最大的零售商乐购为代表的英国企业与公众的积极响应，此后涉及诸多行业的150余家企业都在碳基金会登记注册。2008年，英国标准委员会联合其他机构共同颁布《产品与服务生命周期温室气体排放评估规范》，该标准成为国际标准化组织制定碳足迹认证国际标准的重要依据，并已被包括法国在内的多个国家采用。英国开创了碳标签制度的先河，将碳足迹计量的标准予以具体化，并为该制度在国际上的推行提供了基础的评价标准。
　　（二）美国
　　美国碳标签制度的推行是自下而上的，先是由一些大的企业倡导推行，然后州政府出台相关碳标签政策。2008年，碳基金公司推出美国第一个“零碳标签”；2009年，以吉百利为首的多家知名公司开始在产品中引入碳标签标识；2010年，全球最大的零售商沃尔玛要求十万余家供应商必须对其所供应的产品完成碳标签认证。加利福尼亚州通过了《2009碳标签法》，要求该州制定有关的碳标签认证制度，以规范该州销售的产品生产过程中的碳足迹核算。_这样，在州政府层面初步形成了碳标签制度，联邦政府层面拟将以此为蓝本推行全国性的碳标签认证制度。美国作为世界的经济巨头，经济贸易政策往往是国际经济贸易政策的前站，其势必会通过本国在WTO等国际经济贸易组织中的领导地位，强势推行这种制度。
　　（三）日本
　　日本是亚洲率先鼓励本国企业自愿对其产品进行碳标签认证并公开碳足迹信息的国家。2008年日本发布了《建设低碳社会行动计划》，提出碳标签认证项目的施行计划，并在日本经济产业省的主导下组建了“碳足迹制度国际标准化国内对应委员会”，研究应对国际标准化组织可能制定的国际碳足迹核算标准的相关措施。同年，日本初步设立了碳标签认证制度与相关规范。2011年，日本首次在农产品中推行碳标签认证制度，并要求所有的农产品必须加注碳标签。_5’日本是亚洲第一个对碳标签制度予以高度关注的国家，在碳标签制度还禾在国际范围内明确的情况下，就开始着手准备应对措施，以期在将来取得更大的碳标签产品的市场份额。
　　通过对上述国家实施碳标签制度的分析不难看出，碳标签制度从原来的企业自愿认证及自愿适用，开始向施行严格评价标准和强制性的国家质量标识转化，并且向国际统一化的碳标签认证制度转化的趋势十分明显。
　　二、碳标签制度对国际贸易的影响
　　碳标签制度在国际贸易中推行已是一种必然趋势，虽然目前世界范围内还没有全面施行碳标签强制认证制度，但也只是时间问题，在各国国内强制认证实施后，必然会利用在世界贸易中的影响力，在国际社会强制推行碳标签认证制度。这些国家基于自己良好的环保技术与资金优势，制定严格的碳足迹核算与碳标签认证制度，使产品的环境竞争力不断加大，并极力攫取碳标签制度下国际贸易中的环境利益，进而巩固本国的贸易地位，阻碍发展中国家对外贸易。同时，借助碳标签制度完善相关的新型关税体系，在传统关税贸易壁垒没落的形势下，将碳标签作为瓜分国际贸易市场的工具。碳标签制度的推行，势必引发国际贸易层面上一些新的变革，改变现有的国际贸易格局与市场份额比例。但该制度带来的新的环境利益也使国际贸易中出现一些新的机遇，国际贸易将会变得更加复杂。
　　（一）将形成新的绿色贸易壁垒
　　经济全球化的趋势使贸易自由化不断深入，各国均被要求开放国内市场，传统的国际贸易壁垒已不再适合当前的贸易环境，而热衷于贸易保护主义的国家仍在尝试寻找新的贸易保护措施。

       碳标签制度设立的初衷是良好的，但也极有可能被贸易保护主义者所滥用，成为一种新的绿色贸易壁垒。碳标签制度在国际贸易中普及推广，将会对发展中国家造成较大冲击。同时，应对碳标签制度需要大量资金和较高技术的支持，因而将会加大产品成本，导致失去原有的价格优势，原本国际贸易中所占的市场份额也将被大幅削减。更重要的是，一旦这些国家将碳标签认证作为其市场准入的门槛，则对发展中国家对外贸易带来多重冲击。种种迹象表明，碳标签制度将逐步演变成发达国家的一种带有歧视性的贸易管制手段，对发展中国家的国际贸易设置重重障碍，为其维护自身国际贸易市场垄断地位形成一股新的助力。
　　（二）将加剧国际贸易不平衡 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)