河北省环保产业发展调查分析

       2010年国务院颁布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将环保产业作为战略性新兴产业之一加以培育和发展。2011年党中央提出把加强环境保护、振兴环保产业作为我国应对金融危机、扩大内需的重要举措。党的“十八大”把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，加快淘汰落后产能，支持新兴战略性产业发展，环境保护在国家经济社会可持续发展中的保障地位得到巩固。特别是近两年蔓延全国的雾霾天气，对环境保护提出了更高要求。环保产业的发展，不仅是节能减排，改善民生的现实需求，是提升传统产业，促进结构调整，加快经济发展方式转变的重大举措，也是发展经济、抢占后金融危机时代国际竞争制高点的战略选择。环保产业的发展也将带动相关产业技术升级和产业结构调整，增加就业机会，推动资源节约型、环境友好型社会的建立。
　　河北省地处北京周边，是首都的绿色屏障和后花园，环境保护责任重大，环保产业亟待发挥重要作用。河北省的环保产业近20年得到飞速发展，已经形成具有一定规模、门类基本齐全的产业体系。但与我国先进区域比较还很落后，对国民经济的贡献率不高，对环境保护事业的支撑能力不足，产品技术含量低，市场规范不够，具有自主知识产权的产品和技术不多，许多影响发展的问题亟待解决。本文是在河北省内环保产业总体发展情况调查的基础上，研究企业规模、区域分布、门类结构、产值利润、人员构成等发展现状，分析河北省环保产业发展存在的问题，并寻求解决的办法，对河北省环保产业发展的未来走势进行展望。
　　1 河北省环保产业的规模分析
　　1.1 企业性质分析
　　调查涉及河北省环境保护企、事业单位664家。其中，国有企业56家，占8.4%;集体企业16家，占2.4%;股份合作企业15家，占2.3%;有限责任公司307家，占46%;股份有限公司31家，占4.7%;私营企业191家，占29%;中外合资企业7家，占1%。从企业的性质看，河北省环境保护及相关产业企业占93%-95%，事业占7%-5%，生产经营性企业是环保产业的主体。从企业的数量看，环保企业以有限责任公司和私有企业为主，国有企业占比例不到10%。因此，今后一段时期环保企业的主体不会变化，如何制定相关政策扶持民营环保企业发展对环保产业发展至关重要。在调查的企业中，通过国家、省级、地市级各类推荐认定的企业有80家，占12%，获得认证的企业比例偏低，主要原因是许多企业领导意识不强，对规范管理认识不够。也有企业整体技术、装备和人员水平不高，达不到认证要求。因此需要整合资源，扩大规模，整体提升河北省环保企业的实力。
　　1.2 人员构成分析
　　河北省环保产业从业人员从1993年的4万余人增加到2013年的8万余人，从业人员总量有两个增长期，第一个时期是2004年从业人员达到峰值，随后有所下降，从2009年起进入第二个增长期。增长期的变化不仅与产业整体发展形势有关，环保得到重视，投入增加较快时，促进了环保从业人员的增加。但还有一种因素需要注意，就是伴随经济技术发展水平的提升和生产效率的提高，人员增长近年趋于缓和甚至负增长。
　　从地域方面分析，沧州、唐山两地的环保从业人员占全省从业人员总数的比重较大，分别均超过了全省人员总数的20%，邯郸占15.0%，三地相加接近50%。因此，沧州、唐山和邯郸的环保产业总体发展好于其他地区。从职称结构看，高级职称人员占3.4%，中级职称人数占6.8%，初级职称以下占90%。一方面与环保从业人员年轻有关，另一方面也说明了从业人员的整体素质有待提高。从职称地域分布看，廊坊、石家庄环保从业人员中、高级人员所占比重较高，这与城市规模和对技术人员的吸引力密切相关。
　　1.3 不同性质企业的产值分析
　　调查的企业中，有不同企业性质，其各有限责任公司是环保产业的主体，企业数占总数的46%，但产值占总量的79%，总体运转良好;其次是股份公司，企业数占总数的4.7%，而产值占总量的15%;私有企业数量占总数的29%，但产值只占总量的12%，生产规模偏小;占企业总数8.4%的国有企业，其产值占总量的6%，活力需要提升。
　　1.4 企业规模的产值与利润分析
　　调查的环保企业中，工业总产值过亿的企业仅占调查总数的11%，而其年收入总额占工业总产值的68%以上。1000万-1亿的企业数占调查总数的36%，工业总产值份额占到近29%。而占总数58%的中小企业创造的价值仅占总量的3%。因此整合微小企业、扩大企业经营规模对企业提高创收能力和抵御风险的能力至关重要。
　　在调查的企业中，93%的企业盈利，有7%的企业亏损。总体盈利面较大，但盈利企业的利润空间并不大。企业盈利在100万元以下的企业有367家，平均盈利仅22万元。其中74.2%的企业盈利在500万元之内，7.2%的企业盈利在500-1000万元，11.6%的企业盈利超过1000万元。因此，环保企业的整体经营状况堪忧。

       2 河北环保产业经营类型分析
　　环保企业的经营类型分为资源综合利用、环境保护产品生产、环境保护服务和洁净产品生产等四类。在统计的企业中，资源综合利用企业202家，占总企业数的28%，总产值占总量的49%;环境保护产品生产企业311家，占总企业数的42%，总产值占36%;环境保护服务企业182家，占企业数的25%，总产值占11%;洁净产品生产34家，占企业数的5%，总产值占4%。其中，资源综合利用和环境保护产品生产两大类产值占到了总产值的85%。总体上看河北的环保企业以工程设备为主，处于环保企业经营的低端，以技术咨询、新产品开发为主的创新型企业还不多，创造的价值更少。
　　2.1 资源综合利用类型分析
　　河北省从事资源综合利用的企业中，煤矸石、粉煤灰综合利用的企业61家，占企业总数的30.7%，占资源综合利用年工业总产值的46.5%;其它工业废渣综合利用企业占总数的23.7%，产值占总产值的19.1%;加工工业废渣综合利用企业占总数的18.6%，产值占总产值的18.7%。这三类企业数占总数的73%，产值占总产值的84.3%，因此在综合利用领域未来占主导的还是工业废渣的综合利用，其他废渣的综合利用伴随环保要求越来越严格将具有很好的发展潜力。
　　2.2 环境保护技术与产品的开发情况分析
　　在环境保护技术与产品开发中，空气污染防治技术开发34项，转让技术成果次数524次;水污染防治技术开发数量为18项，转让108次;环境监测技术开发11项，转让60次。从技术开发的领域分布看，开发的新技术集中在污染控制的热点上，固体废物处理与资源综合利用技术开发薄弱，与该领域较大的产值不相称，开发潜力巨大。从技术转让与开发数量的比例看，转让数远远高于开发数，说明企业自身的技术开发能力不足，主要依靠外来的技术支持。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)