基于行动者网络理论的我国农村户用沼气工程网络建构与生成(3)

四、结论与启示
农村沼气生态系统是一个集生物生产、农民生活、社会发展于一体的复杂聚合体。运用行动者网络理论分析农村户用沼气的发展规律与运行逻辑，向人们揭示出以下启示：
首先，农村技术工程的形成与演化，与其产生的社会环境密切相关。建构农村技术工程行动者网络，拥有不同利益取向与行为方式的行动者都会以不同的方式影响着网络的形成。因此，针对自上而下推动的农村技术工程，应充分发挥农民的能动性、调动农民的积极性，从切入农民生产、生活系统出发，改变农民生活习惯，尊重农民话语权，让农民主动接受与采纳新技术，方可建构成功的网络。如电动自行车在农村的迅速普及就是例证。也就是说，政府在推动技术创新系统时，既要重视技术本身的转型升级，也要关注社会因素在技术推广中的作用。社会创新如果不能与技术创新协同发展，单纯地夸大其中任何一种因素的力量，都会影响网络的顺利建构。
其次，农村技术工程的顺利实施要靠强大的异质行动者网络来推动。当代社会经济发展的动态性使得技术的推广并不完全决定于技术的优越性，而要看核心行动者所建构的行动者网络联盟是否坚实。在农村户用沼气政策制定与执行中，政策制定者靠行政指令推动整个网络的运行，看似建构了一个强大的网络联盟，但这种实施体制忽略了农户现有的生计系统，仅把农民作为政策的被动接受者，忽视农民核心行动者的作用，缺失沼气市场与产业化的长期培育，那么表面上建构起来的看似强大的行动者网络极易坍塌或解构。因此，农村技术工程网络联盟的建构者，必须转译所有参与的行动者，调动一切有用资源，共同构建行动者联盟，逐步扩大网络的影响，实现政策的设计初衷。
最后，问题转译是建构农村技术工程行动者网络联盟的微观机制，它也是联结网络的基本方法。转译使得各类行动者紧密地结合在一起，其结果就是“特殊问题（像科学预算或单孔模型中的问题）现在被稳固地与更大的问题（国家的存亡、汽车的未来）联系到了一起”[7]198。农村户用沼气技术虽有国家直接推动，但问题转译过程中没有真正把农民的兴趣调动起来，使得转译并不成功。但后来逐步发展起来的农村禽畜养殖场大中型沼气工程，不仅为养殖企业带来了直接的经济效益，还取得了较好的能源、环保、生态等多重社会效益[14]。这表明养殖企业正是通过不断的问题转译，把沼气技术与国家发展战略、行政压力下的地方基层政府、农户、科研单位等行动者联系在一起，才有了强大的网络联盟。也就是说唯有对沼气工程实施规模化、集约化、产业化的变革，发展大中型沼气，才是政策未来发展的趋势所在。
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