浏阳市城镇化发展水平的基本评价

城镇化是非城镇地区在各方面发展走向城镇的过程,是实现城乡协调发展、城乡一体化的重要途径。根据住房和城乡建设部的研究,当前和今后一段时期是中国城镇化转型发展的关键时期,未来10至15年,中国仍将处于城镇化快速发展阶段,预计到2020年,我国城镇化水平为60.57%,达到中等发达国家水平。近几年来,我市把发展城镇作为带动农村经济和社会发展的一个大战略来抓,城镇建设取得了新的成绩,为推进农村城镇化、城镇现代化、城乡一体化,实现国民经济的快速发展和社会的全面进步发挥了重要作用。
　　一、主要成效
　　1.城镇化水平大幅提高,城镇化对经济增长的拉动作用显著
　　
　　虽跟长沙市的60.2%的水平相比却有一定差距,但在长沙市四县(市)中排名仅落后于长沙县。浏阳市较快的城镇化发展水平得益于清晰的发展思路,近年来,浏阳市大力推进城镇截止到2009年12月,浏阳市城镇人口达到63万人,其中城市人口22万人;城镇化率由2005年的35.4%提高到2009年的46.2%(见表1),年均递增2.5个百分点,高于全省水平2.7个百分点,化建设,定规划,抓项目,强产业,不断强化城镇的聚集功能,通过实施“万户农民进城镇”和“十万农民进城镇创业”工程,有序引导15万农民进城入镇。城镇化进程的稳步推进,促进了投资需求和消费需求的持续扩大,促进了我市经济的持续快速协调健康发展。2005年以来,全市生产总值年均增长20.50%,2009年达到359.8亿元(见表2),人均生产总值达突破3900美元;城镇居民的收入也相应大幅提高,全市城镇居民2009年人均可支配收入达18870元,“十一五”期间年均实际增长14.75%。
　　2.城镇功能和要素集聚能力增强,城乡生产、生活和生态环境明显改善
　　“十一五”以来,我市城镇建设的力度不断加大,城镇的各项基础设施和公共服务设施逐步配套完善,初步满足了城镇居民的生活和文化需求,提高了城镇居民的生活质量。目前,全市城镇建成区总面积拓展到62平方公里,其中城市建成区面积22平方公里。近几年,城区投入基础设施和配套设施建设的资金达到20余亿元,完成重点建设项目30个,城市服务功能不断增强。新、改建17条城市主次干道,建成三湘县(市)首座立交桥,提质改造52条背街小巷,形成了一个中等城市的主体框架;充分挖掘浏阳河文化和花炮文化底蕴,高标准设计建成了浏阳河风光带、花炮广场等7处公园、广场;建成了体育运动中心、花炮观礼台等一批标志性建筑和人文景观;相继开发建设了天马新城、亚大国际新城、碧桂园等一批高品位的楼盘和优质住宅小区;统筹考虑城市建设和村镇建设,加强公共交通、污水垃圾处理和生态项目的城乡衔接,加快城市基础设施向城镇延伸。在城镇建设上,先后筹集资金20余亿元投入基础设施建设,建设项目600多个,生活服务、公共服务、卫生服务功能不断完善。指导和支持乡镇开展“三改三整一分离”村庄综合整治和“家园清洁行动”,在全市逐步推行“户分类、村收集、镇中转、市处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式,有力改善了城乡居住环境。坚持以人为本,将城乡住房建设同生态建设、村庄整治统筹考虑,协调推进;在住房建设中,实现高、中、低档住宅建设均衡协调发展,城乡人均住宅建筑面积分别达到33.28平方米和30平方米。2006年浏阳荣获全国唯一的住房改善类项目“中国人居环境范例奖”。
　　3.城镇体系不断完善,区域发展的协调性得到加强
　　近年来,我市运用国际视野和现代观念,高起点编制规划,加快建设了以“两城一廊”(工业新城和主城区、沿长浏高速经济走廊)为中心的核心发展区,建成浏阳新型工业化、新型城市化的引领区;统筹发展了以“沿河沿路”(浏阳河及主要交通干线)为骨架的辐射带动区,建设成全省统筹城乡发展的示范区,逐步完善了以城市为龙头,工业新城为亮点,中心镇和经济重镇为重点,一般城镇为支撑,中心村为补充的“一市两城四片”的全市城镇化格局。围绕市委、市政府提出了“融入长沙半小时经济圈”和“构建市域一小时经济圈”的发展构想,全面拉通了浏东、浏跃、永社、大文四条市域主干道,提质改造了浏永公路,长浏高速、启动了岳汝高速、浏铜高速和开元东路接线的建设,正在形成以交通动脉为基础,以沿路的梯次城镇网为主导的经济快速发展带。
　　4.中心镇对农村的辐射带动能力提高,农民收入较快增长
　　城镇只有达到一定规模才能产生一定的聚集效应和带动功能。理论研究表明:当一个城镇人口在5万人以上,城镇人口在2-3万人时才能产生一定的聚集效应和规模效益。全市33个乡镇(不包括4个街道办),人口规模在5万人以上的乡镇有7个、占21.2%,城镇常住人口在2万人以上的有3个,分别是大瑶、永安、镇头三个中心镇。据初步测算,四个中心镇的数量不到全部建制镇数量的10%,但城镇总人口、财政收入分别占全市建制镇的20%和40%左右。以大瑶镇为例,临近集镇的企业有56个,企业吸纳集镇人口就业数量达2800人,登记的商铺个数有4500个,农民人均收入达到了12370元。中心镇的规模效益,有效地增加了农民收入,推进了农村产业化进程,促进了农村劳动力的转移。当前,中心镇的地位和作用日益凸显,已经成为城镇化发展的主要载体,对农村经济社会发展的辐射带动作用不断增强,加快了农民收入增长的步伐。2009年,全市农村居民人均纯收入为9205元,“十一五”期间年均实际增长率达18.38%,其中农民务工收入占农民总收入的比例约为58%(见表3)。
　　
　　5.产业支撑不断强化,产业发展为城镇化发挥了积极作用
　　主城区、工业新城、各乡镇充分挖掘资源、技术、劳动力等方面的优势,发展各具特色的主导产业,以产业支撑城镇快速发展。一是以生物医药和现代制造为支撑。永安、洞阳、北盛、蕉溪依托长沙国家生物产业基地和浏阳制造产业基地,大力发展配套产业,加快融入工业新城。二是以鞭炮烟花为支撑。大瑶、文家市、金刚等传统鞭炮烟花主产区,做活了改造提升传统产业和原材料科研生产的文章。沿溪镇依托花炮精品园,积极推进城镇建设,目前已形成一座建成区2平方公里,人口近6000人的新城镇。三是以商贸旅游为支撑。中和、文家市、大围山、社港等乡镇充分发挥旅游资源优势,以旅游产业发展推进城镇发展。四是以纺织服装为支撑。镇头镇是浏阳新兴的纺织工业小区,依靠纺织业的支撑,集聚了人气,培育了产业,繁荣了市场,发展成为浏阳西区的经济重镇。五是以花卉苗木为支撑。柏加镇是中国花木之乡,已经成为全国有名的花卉苗木生产基地和市场。 (责任编辑：nylw.net)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)