乡镇企业集群产学研一体化建设研究(2)

确定
　　乡镇企业集群中围绕主导产业进行生产的大量同行企业是乡镇企业集群的主体和基础，它们的发展和兴衰直接关系到企业集群的规模，甚至关系到企业集群的兴亡。乡镇企业集群中大量同行企业存在着共同的技术需求，即围绕主导产品生产的共性技术。共性技术的重要特点就是可以供许多企业共用，具有非竞争性、非排他性等特征，因此其外部性特征明显，具有准公共品的性质。乡镇企业集群中大多数中小企业独立创新能力有限，都需要与大学和科研院进行产学研的合作。“大多数产学研合作模式中，一般由企业出资金，高校和科研院所出人才和设备。但是对于一些许多企业都面临的关键技术、共性技术，中小企业不太愿意出资，一是中小企业本身融资困难，二是由于技术创新的外部性，仿制和搭便车现象使企业的投资与企业的收益不匹配。”乡镇企业集群中围绕主导产业的共性技术的研发，存在受益主体多元化，单个中小企业缺少产学研合作的动力，致使由仅有企业方与学研方进行的产学研合作(如表2D模式所示)难以进行。因此，对于共性技术的供给需要从产学研合作博弈入手，引入第三方变量，促进产学研合作有效进行。新制度经济学认为，国家只不过是特殊的市场体系，以提供公共服务来换取自己的收入。既然共性技术具备准公共产品的特点，其适用于乡镇企业集群中大量的同行企业，经济和社会效益大、影响面广，政府就应将对共性技术研究作为公共产品来提供。政府可以与同行企业共同作为产学研合作的主体，并代替所有同行企业进行直接投资与学研方进行产学研合作以解决共性技术投资主体多元化问题，形成官产学研型(即政府、企业和学研方共同参与型)产学研合作模式，促使合作博弈按表1a模式进行，使得产学研合作能够顺利进行。
　　
　　2.同行企业进行产学研一体化建设的路径设计
　　“政府对产学研合作创新的直接投资不仅能缓减产学研合作中资金的缺乏，还可以减小企业技术创新的风险，加快共性技术和关键技术的开发，增大企业参与创新的动机。”大量围绕主导产品生产的同行企业是产业集群存在和发展的根基，它们通过政府无偿提供的共性技术能够获得总体发展，扩大了产业集群的宽度。最终政府也可以从产业集群的整体成长中获得更多的财政收入，弥补进行产学研合作的投入，最终进入良性循环。该模式需要强化如下几个方面的路径设计：一是地方政府要强化服务意识，深入企业一线，加强与企业的交流，掌握企业实际共性技术需求；二是地方政府要强化与相关大学和科研机构进行联系和沟通的渠道，充分掌握各学研究方的研究能力和重点研究方向；三是地方政府要加强项目的对接工作，促进产学研相关单位的有效衔接，减少搜索成本和交易费用，提高产学研合作的实效性；四是合作方式的选择是由技术转让、联系开发向产业化的全程合作转变。政府通过安排产学研专项资金，组建政府、企业、大学共同参与的区域性生产力促进中心进行产学研合作，持续解决企业集群中制约行业发展的共性技术，以促进大量同行企业的发展。
　　
　　四、乡镇企业集群中少数龙头企业进行产学研一体化建设探讨
　　
　　1.龙头企业进行产学研一体化建设合作伙伴的确定
　　“国际经验表明，区域集聚往往以大企业为龙头形成产业群或产业链，以支撑区域经济发展。”在大多数乡镇企业集群中，都存在少数几个龙头企业，他们起着引领集群的发展方向，形成龙头带动作用。集群企业尤其是龙头企业的技术水平往往代表着一个国家或地区该产业的先进水平，它们的进一步发展，主要受该产业的关键技术的限制。关键技术的研发和攻关往往需要高素质的研究人员、先进的研究设备。由于受人力资源和自身条件的限制，乡镇企业集群龙头企业自身难以组织关键技术的研发和攻关，需要选择重点高校和科研院所等创新能力强的学研方进行产学研合作。因为，龙头企业与重点高校和科研院所进行产学研合作，能够形成如下几个方面的合作优势，促进关键技术的研发。一是重点高校和科研院所在人才、设备、前期研究基础等方面所拥有的独特优势，能够增加关键技术研究的成功率，减少研究过程的时间，尽快使技术投入市场获得收益，这些是地方高校和其它研究机构所无法比拟的优势；二是重点高校和科研院更希望与技术学习能力强的企业合作，因为同一项技术转让给不同类型、不同水平的企业，要求技术转让方提供的技术服务差异很大。龙头企业技术消化吸收能力强，产业化生产水平高，能够将学研方提供的同样科研成果尽快组织生产，形成现实的生产力；三是关键技术的使用范围具有很强的针对性，使得龙头企业与重点高校和科研院所进行产学研合作过程中很少有第三方的介入，利益相关方的组成相对单纯，从而合作博弈容易按表一a模式进行。
　　
　　2.龙头企业进行产学研一体化建设的路径设计
　　龙头企业与重点高校和科研院所以关键技术的研发为目标的产学研一体化建设，具有针对性强并在实践中能够向深度发展的特点，它是当前乡镇企业集群中主要存在的产学研合作模式。该模式需要强化如下几个方面的路径设计：一是加强技术创新中介服务机构的建设，发挥其桥梁纽带作用。因为中介服务机构能够及时、准确为龙头企业提供信息传递，使得龙头企业关键技术的开发能够找到合适的科研机构来研究；二是加强风险调控。关键技术研发风险高，预期收益也高，这就需要建立有效的风险分摊、利益分割和成果转让机制，充分调动参与各方的积极性，确保产学研的实效性；三是龙头企业要具备一定的实力。龙头企业与重点高校和科研院所的合作，由于参与研究人员的高素质，研究设备的高投入，这就需要龙头企业具备进行产学研一体化建设的财力，能够进行一定规模的财力投入；四是合作方式的选择应逐步从以项目为载体的科研合作向实验室共建转变。
　　
　　五、乡镇企业集群中上下游企业进行产学研一体化建设探讨
　　
　　1.上下游企业进行产学研一体化建设合作伙伴的确定
　　乡镇企业集群中存在着部分围绕主导产业的配套产品生产的上下游企业，分属于不同的产业部门，产品涉及到多产业门类，需要多方面的实用型技术支持。该类企业规模小，总体收益低，所需实用型技术科技含量相对低，缺少与学研方进行合作攻关的利益基础，不愿意投入大量的资金与学研方的合作，同时也需要学研方一定的智力支持。实用型技术的解决更要注重成本和效益，通过信息的有效收集和沟通，遵循就近原则和成本最小原则，选择合适的学研方，使得合适的项目能在合适的研究单位进行。当前，很多地方高校的学科设置都向应用型方面转变，并以服务地方经济作为其主要的社会功能。地方高校不仅具有现代大学所具有的三大基本职能，同时在产学研合作中又具有独特的优势：“地方投资”、“地方管理”、“办在地方”、“服务地方”，与地方经济、地方产业界有着天然联系，更容易实现产学研合作。地方高校有实践教学的长期需求，集群上下游企业可以共同为高校提供长期的学科门类相对齐全的实践教学基地；地方高校学科门类相对齐全的优势，可以为集群上下游企业解决多产业门类的实用型技术。乡镇企业集群的上下游企业共同与地方高校合作，以实践教学为纽带，进行产学研一体化建设，能够以最小的投入获得最大的收益，实现学科集群与企业集群的协同创新。 (责任编辑：nylw.net)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)