中国经济失衡根源在于国民经济初次分配制度的缺陷(6)

由此可见,要解决国民经济初次分配制度缺陷对生产与消费平衡的影响从而决定经济失衡问题,得从正确认识社会主义市场经济的生产关系开始,在此基础上才能使国民经济初次分配制度得到调整和完善。按照马克思主义政治经济学原理,中国社会主义市场经济生产关系的三个方面都发生了重要的变化。(1)生产资料的所有制形式虽然是公有制为主体,非公有的生产资料已经占有足以影响社会产品分配的相当比例。(2)各种经济关系已经发生很大的变化。以生产资料非公有为基础的社会集团在生产和服务中的地位已经非常重要,其中主要生产消费品的工业领域,非公有制经济企业资产已经占很大比重;2008年中国第二、三产业非公有制经济企业资产139.7万亿元、比重为67.2%,实收资本21.7万亿元、比重为63.6%,非公有制经济工业从业人员为1.02951亿人、比重为87.7%。至2008年,在非公有制经济中从业人员与非公有经济业主的劳动关系是纯粹的雇佣关系,比重已经相当大。公有经济企业与从业人员的劳动关系也已经发生非常大的变化,其劳动关系也以劳动合同为主,已近似雇佣关系。第一产业与第二、三产业产品交换关系的基础也发生很大的变化。(3)非公有制经济企业资产占有人有较大的话语权,在一定程度上影响着国民经济初次分配。生产资料公有为主体、非公有生产资料在生产中占有一定比例情况下,社会产品分配形式出现多因素决定的情形。
　　可以说,调整和理顺社会主义市场经济的上述生产关系,是调整和完善国民经济初次分配制度的必要前提,因为社会主义市场经济的生产关系是实行社会主义市场经济国家国民经济初次分配制度的现实基础。这正是马克思揭示过的经济学基本原理:“生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”19
　　(二)调整和完善国民经济初次分配制度的原则是遵循以人的生存和发展为目的发展的经济规律,有利于促进每一个个人都获得全面自由发展
　　前文指出,中国社会主义市场经济生产关系中,社会产品分配形式已经出现多因素决定的情形,调整和理顺实行社会主义市场经济后出现的新的生产关系,成为调整和完善国民经济初次分配制度的必要前提。那么,依据什么标准来调整和理顺实行社会主义市场经济后出现的新的生产关系,则又是一个重要问题。在这一点上,单从生产力发展来衡量生产关系的做法,会出现实践中难以把握的难题。一些看似很能促进生产力发展的生产关系,实际上最终会损害生产力的发展,如中国农村按照小农经济方式发展而城市则按照市场经济方式发展,两者相互构成(也不得不构成)的生产、交换、分配和消费关系在一定时期内有利于城市生产力的快速发展,中国实行近20年的社会主义市场经济的实践表明,这种生产关系正是导致中国经济严重失衡的重要因素。另外,让市场来决定职工工资(可以美其名为市场配置劳动力资源),实质上是由资本持有者和资本实际控制者来决定企业职工工资的分配形式(也是一种生产关系),则是造成中国经济严重失衡的另一重要因素。本文前面已经做过分析,这里就不再赘述了。
　　如果我们从人的生存和发展、从人的全面自由发展、从每一个个人都应该获得全面而自由发展的角度看,即从人的发展经济学的角度看,人的劳动力是最基本的生产力,生产关系首先最应该适应的是能促进确保每一个个人的生存和发展的生产力的发展,其次才是能促进其他方面的生产力的发展。这就是说,一个完善的国民经济初次分配制度要建立在有利于促进能够保障每一个个人都获得全面自由发展的生产力的生产关系之上,只有这样,生产力才是围绕以人为目的的生产来发展,社会的生产与消费才能够做到基本平衡。换一句话说,就是调整和完善国民经济初次分配制度要遵循以人的生存和发展为目的发展的经济规律,做到有利于促进每一个个人都获得全面自由发展。
　　(三)提高生产与消费关系中劳动者的消费能力是完善国民经济初次分配制度的核心内容
　　中国由国民经济初次分配制度缺陷决定的生产与消费不平衡,其原因在于国民经济初次分配中忽视了即使是在市场经济也同样要照顾到每一个人的需要和消费能力,特别是市场经济下每一个人都必须“在生产中获得足够的消费资金以便与消费产品相交换的能力”,即便是由于生产关系不合理仍然受小农经济生产方式约束的中国农村,其消费品的绝大多数也需要到市场中购买。一些学者习惯强调中国二元结构的城乡差异,政府也在不断地制定具有不同功效的“二元政策”,但现实中的每一个人都必须直接面对中国正在实行的社会主义市场经济。农民照样需要为教育产业化、医药卫生市场化买单,照样要承担因实行市场经济而日益高涨的生活成本和社会成本。
　　“在生产中获得足够的消费资金以便与消费产品相交换的能力”,有两个关键问题:一是能够参加生产(也就是就业),一是获得消费能力(或收回劳动力生产和再生产的投入)。这就是理顺社会主义市场经济生产关系,完善国民经济初次分配制度的核心内容。而这些核心内容在不同的生产关系中又有不同的表现形式。在第一产业与第二、三产业的关系中,表现为农业产品的价值要充分体现,并考虑到农业在市场经济下的弱质性,还同时注意到中国农村农业中存在的不可市场化(因人多地少)因素。对于中国农村而言,农村工业化和农产品市场化应该是理顺中国社会主义市场经济生产关系和完善国民经济初次分配制度亟待解决的核心问题。在社会主义市场经济多元资本下的生产关系,要解决的核心问题则是劳资关系,即理顺公有生产资料占主体如何体现在社会产品分配中的问题。当前的分配方式、特别是企业分配方式中只注意非公有(或实际控制人占有)要素分配而忽略公有因素的状况,需要引起足够的重视并采取切实可行的措施予以改变;中国由计划经济向市场经济转型过程中的劳动力成本缺失以及劳动力生产和再生产与经济可持续运行的关系,也需要在国民经济初次分配制度的完善中加以解决。
　　
　　注释:
　　①金三林先生认为,目前世界平均的投资率在22%左右,消费率在78%左右。其中,高收入国家投资率均值为20%,消费率均值为80%;中上收入国家投资率均值为22%,消费率均值为75%;中低收入国家投资率均值为31%,消费率均值为66%;低收入国家投资率均值为29%,消费率均值为75%。各国消费率一般都在60%以上,投资率一般都在30%以下。从经验数据出发,考虑到我国目前所处的经济发展阶段,以及各国经验,我国较好的投资与消费比例关系应该是:投资率一般不应高于40%,消费率不应低于60%。参见金三林论文:《投资与消费比例在多大范围内才算合理》,资料来源: http://www.chinaacc.com/new/287_290_/2009_8_7_ha43622433117890025040.shtml。 (责任编辑：nylw.net)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)