当前深化改革的若干理论与实践问题

        中图分类号：F121 文献标识码：A 文章编号：1005-2674（2015）05-041-08
　　近年来，理论界针对《资本论》在中国的运用及中国经济改革的实践，形成了不少新成果，很有现实意义，对中国当前深化改革有着重要的指导作用。但也有一些理论问题，需要进一步探讨。
　　一、如何看待“市场与政府”的关系
　　中共十八届三中全会提出处理好“市场与政府”的关系，这是马克思主义经济学关于“生产关系一定要适合生产力发展”的原理在中国当前深化改革中运用的重大课题。这个提法引起了专家、学者及实际工作者的极大关注，其代表性的看法有下列几种。
　　1.市场强化、政府弱化论
　　持这种观点的学者认为，由于我们长期实行计划经济体制，尽管经过了30多年的改革，但市场体制的建立还远未成功，强调市场化改革是中国得以发展的最重要的原因。甚至有的学者说，中国“从计划经济向市场经济的过渡还没有完全实现，政府和国有经济对整个经济和社会的强力干预和管理妨碍了市场在资源配置中发挥基础性作用”；“国家权力对经济活动干预和控制加强，使寻租活动的制度基础强化，贫富差距拉大”；因此，只有“把这个制度的基础给铲除掉”，才能使中国真正走向富强。这些学者不承认国家和国有经济对中国经济社会有重要作用，认为通过政府来驾驭市场和管理社会，是一种“反对改革开放和建设富裕、文明、民主国家的思潮”。因此，他们力主继续强化市场的力量，削弱政府的力量。
　　2.政府强化、市场弱化论
　　持这种观点的学者不赞成在改革中削弱政府的力量并加强市场的作用。在他们看来，中国改革开放的成就不能完全归功于市场化，且改革过程中出现的寻租、腐败、垄断等问题，并不是政府权力过大及政府对市场的管控所致；如果一味削弱政府的力量，无限制扩大市场的作用实际是新自由主义或市场原教旨主义。一些学者还认为，政府的作用应进一步加强。强调坚持与充分发挥中国特色社会主义制度的优越性，发挥党及政府的作用，任何时候都不能动摇。改革开放30多年的成就，与党和政府推动改革开放，维护稳定的重要作用密不可分，因此，必须进一步强化我国市场经济的宏观调控及政府治理。
　　3.政府与市场“双强”论
　　一些学者针对“市场强化、政府弱化论”及“政府强化、市场弱化论”，提出了“政府与市场双强论”。王福成教授在2014年8月召开的“全国高等财经院校《资本论》研究会第31次学术研讨会”上指出，中共十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，把“基础性作用”上升为“决定性作用”，是一个重大的理论创新，也是对市场经济规律认识的又一次飞跃。但《决定》肯定市场这一“决定性作用”，并不认为这是市场的全部作用，这是因为市场本身存在趋利性、盲目性、滞后性等缺陷，因此，还必须“更好发挥政府作用”。所以，在社会主义市场经济中，市场作用和政府作用有机统一，缺一不可。广东财经大学丁霞在此次研讨会上也认为，政府调节和市场调节之间的关系是一种对立统一的辩证关系，经济完全由政府调节，就会走向计划经济。经济完全由市场调节，就会走向市场原教旨主义或者新自由主义经济。市场由基础性作用变为决定性作用，这是从规定性而言。其含义不能歪曲成起全部作用。就质的规定性而言，市场仅仅在资源配置中起决定性作用。既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能强调更好发挥政府作用，就取代甚至否定市场在资源配置中起决定性作用。
　　市场与政府的关系问题的确是当前中国经济体制改革的核心问题。“政府强化、市场弱化论”及“政府弱化、市场强化论”都是片面的。这是因为：其一，中国改革的实践证明了市场经济必须要在政府宏观调控下，才能有效地克服市场经济的局限性，政府与市场都重要。其二，发达市场经济国家的经验表明，政府与市场不可偏废，必须让它们各自发挥自己的作用。不受政府调控的自由放任的市场经济在西方发达国家已经不复存在。其三，任何国家奉行的市场经济理论，无一例外都是包含政府干预的理论。其四，中国计划经济及西方国家自由市场经济都已成为历史，政府与市场并重且各自发挥自身作用是一种历史的必然。
　　我们赞成政府与市场“双强论”。政府与市场“双强论”的内涵是：其一，“双强论”是指在中国的经济改革中，政府与市场的作用不可偏废，两者的作用不是等同的，两者各自发挥着自身的作用，各自克服对方的缺陷，形成两者的协同、整合、互补优势。其二，“双强论”是对社会主义市场经济理论的进一步肯定与深化。中国市场经济体制是在社会主义市场经济理论指导下形成的。中共十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性的作用，更好地发挥政府的作用”，是对我们已实行“政府调控下市场起资源配置的基础性作用”的体制的肯定及深化。其三，“双强论”是对中国社会主义市场经济实践成果的肯定。经过30多年的改革开放，政府主导的市场经济取得了丰硕成果。改革开放以来，中国GDP年平均增长在10%左右；城镇居民人均可支配收入从1978年的343元上升到2014年的28844元，农村居民人均可支配收入从1978年的133元上升到2014年的10489元；城镇居民的恩格尔系数从1978年的57.5%下降到2013年的35%，农村居民的恩格尔系数从1978年的67.7%下降到2013年的37.7%；公共财政收入逐年增长，2014年达到140350亿元，比上年增长达8.6%。其四，“双强论”是对“弱政府、强市场论”或“强政府、弱市场论”的否定，说明了在现阶段我们既不能不要市场而回到计划体制的老路上去；也不能不要政府走新自由主义市场化的邪路。正如十八届三中全会决定所指出的那样，中国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

       二、怎样看待劳动价值论及收入分配问题
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