中国经济快速增长中的制度隐患(5)

　　对社会正义的追求本身就是启蒙运动传播的自然结果，韦洛比在《社会正义》中说，“所有文明国家的人民都要把社会和经济状况交由合理性和正义性的标准加以同等的检验，就如同他们曾经在过去对政治制度的制度性提出质疑一样”。〔23〕森指出，“随着历史的演进，‘平等’和‘公正’这两个概念已发生了显著的变化，阶层分化及阶层间的社会隔阂也变得越来越不为社会所容忍，不平等这一概念本身也因之发生了重大变化”；〔24〕也就是说，当人们对平等的要求越来越高时，基于力量决定的社会制度就会面临严峻的反抗，而如果不将人类不断积累的关乎社会正义的伦理道德逐渐渗入社会制度，社会秩序的扩展必然会遭到中断。譬如，早期人们追求的是工作的权利、市场交易的权利以及机会和教育的平等，后来则进一步重视分配的正义以及在经济、社会、政治等诸方面的应得权利。正因如此，早在古典主义后期，穆勒就强调经济学以及经济学家在不同时期所面临的任务是不同的：只有在世界上的落后地区，增加生产才是重要的目的；在进步国家中，经济上所需要的则是一种较好的分配制度。显然，在物质资源已经较为丰富的今天，社会福利的改进更需要转移到分配这一层面。穆勒认为，一个有利于实现扩大平等目标的手段是再分配，这不仅是收入的再分配，而且包括了财富的再分配。〔25〕所以，笔者一直强调，经济的持续、健康发展有赖于社会的协调稳定和有序化，而社会协调需要探究市场和政府这两类协调机制及其内在缺陷，从而解决市场失灵和政府失灵两大问题。
　　
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