劳务输出大环境下谁在种田谁在养猪(2)

作者:夏勇 王日强 宁子豪 更新时间:2017-03-29 13:21 点击:
【论文发表关健词】劳务输出;耕地流转;问题与建议
【职称论文摘要】
(二)青壮年劳动力家庭种植规模大,主要靠租种来扩大规模,而留守老人及妇女家庭种植规模小,主要种植自家承包地 青壮年劳动力家庭:调研的3户从事种植业的青壮劳动力家庭,共经营耕地面积66.8亩,户均经营耕地面

  (二)青壮年劳动力家庭种植规模大,主要靠租种来扩大规模,而留守老人及妇女家庭种植规模小,主要种植自家承包地
青壮年劳动力家庭:调研的3户从事种植业的青壮劳动力家庭,共经营耕地面积66.8亩,户均经营耕地面积22.3亩。3户都有租种耕地,共租种29亩,代耕23亩,户均租种9.7亩,代耕7.7亩。
留守老人和妇女家庭:调研的3户从事种植业的留守老人和妇女家庭,共经营耕地面积16.2亩,户均经营耕地面积5.4亩。3户都没有租种他人耕地,但代耕了6.6亩,户均代耕2.2亩。
(三)青壮年劳动力家庭在农业生产过程中常有雇工行为,而留守老人及妇女家庭纯粹自己耕种
青壮年劳动力家庭中,果农调查人1家庭,每年在沙糖桔采摘季节,会雇佣20名左右村民帮工,年雇工投入约2.2万元。菜农调查人8,在2010-2015年间规模种植香瓜时,曾长期雇佣4名村民。而调研的留守老人及妇女家庭,在农业生产中均没有过雇工行为,纯粹自己耕种,如留守老人村民调查人5每年春、夏耕时,都要自己套上自养的水牛耕田犁地,留守妇女调查人7还经常到村内果农家里打打零工。
(四)青壮年劳动力家庭更偏向学习新技术,而留守老人及妇女家庭仍靠传统习惯
青壮劳动力家庭中,果农调查人1表示,他从2005年开始规模种植沙糖桔时,专门外出学习种植技术,平时有农药公司或化肥公司的技术员登门指导。养猪大户调查人3,技术指导主要来自温氏公司。菜农调查人8、调查人4都表示,为了提高种菜技术自行购置了相关书籍进行学习。留守老人及妇女家庭中,受访对象都表示没有学习过农业生产技术,以前怎样种,现在还怎样种。
(五)青壮年劳动力家庭希望将来可以进一步扩大生产规模,留守老人及妇女家庭更多的打算减少规模或弃耕
青壮年劳动力家庭中,果农调查人1的儿子调查人2表示,自己外出打工之所以选择回乡种田,主要是看到了父亲种植沙糖桔的效益较好,现在他跟着父亲学习种植技术,下一步要继续扩大家庭果园规模。养猪户调查人3声称,如果不是因为去年女儿意外事故造成资金链短缺,肯定会扩大养殖规模。菜农调查人8表示,尽管2010-2015年种植35亩的香瓜亏了本,目前只种植7亩的蔬菜,但是吃一堑长一智,自己还是看好农业生产规模经营,目前以学习种菜技术为主,适当的机会将继续扩大规模。
留守老人及妇女家庭中,村民调查人5表示,由于自己和老伴的年龄太大力不从心,明年将不再种田,如果有人愿意租种,只要价格合适就会出租,租不出去就交给其他农户代耕。村民调查人6明确表示,现在种的9亩田已经足够,短期内不打算再多种,再过几年耕种不动了,就交给他人代耕或出租。
三、当前新民村种养户们面临的最主要问题
对青壮年劳动力家庭而言,他们希望通过土地流转,获得持续稳定、集中连片的耕地,以扩大家庭農业生产经营规模。对留守老人及妇女家庭而言,他们希望可以通过土地流转把家庭承包耕地出租出去,获得合理的租金收入。两方的需求本该是互相补充的,但实际情形却并非如此。
一方面,以青壮年劳动力家庭为代表的耕地转入方,需要集中连片的耕地,但流转过程中却很难如愿。如果农调查人1家庭,在2005年时以50元/亩/年的价格租入16亩其他农户的抛荒地,2010年时代耕堂哥家的8亩山坡地,现种植沙糖桔28亩,该户计划继续扩大种植规模到50亩左右,但一直租不到比较集中的耕地,考虑果园太过分散在管理时很不方便,故暂时未能如愿。菜农调查人4,2010年从中一小组以200元/亩/年的价格租入6亩耕地,目前种菜规模10亩,但是这10亩菜地零碎分布在不同的村民小组的5个大地块中,日常的生产管理比较繁琐,他希望可以通过土地流转,得到心仪的集中连片菜地。
另一方面,以全家外出户、留守老人及妇女家庭为代表的耕地转出方,因为耕地太过零碎分散,难以出租实现土地价值,更大程度上通过私下协商免费代耕来避免抛荒。据樟一小组原小组长调查人5介绍,樟一小组在上世纪80年代初开展包产到户,按照耕作条件好坏把耕地分为好中差三类,然后按照家庭人口数均摊耕地,这样每家每户都有好几块分布在各片的小田块,包产到户后该小组一直没有再调整过耕地,“增人不增地,减人不减田”。据塘边小组小组长调查人8介绍,他在2010年时曾召集村民小组家庭,商议把本小组的耕地全部集中起来,优先满足本小组农户耕种需求后,统一对外出租经营,出租金大家按耕地面积分成。但由于各户想法不一,后不了了之。
四、基于新民村农业生产现状对未来的判断
(一)青壮年劳动力将成为今后农业生产的主体
新民村外出务工返乡的调查人2、调查人4、调查人8等,他们年富力强,善于把握市场信息,有学习农业生产新技能的基础和欲望,看到了当前农业生产中隐藏的致富机会,愿意留在农村发展种养业,他们将是新民村今后农业生产的主体。
(二)特色农业、规模农业和商品农业将是今后农业生产的发展方向

  随着留守老人及妇女家庭在农业生产中逐渐退出,耕地将进一步流入以青壮年劳动力为代表的农业生产主体手中,农业生产将逐渐实现规模化、特色化和商品化。 五、反思与建议 

  通过本次调研,我们看到了新民村在劳务输出大环境下,农业生产后继有人,同时也看到了继任者们所面临的突出问题,即耕地流转难、规模经营难。
(一)造成耕地流转难、规模经营难的深层次原因
以青壮年劳动力家庭为代表的耕地转入方希望获得集中成片的耕地,以留守老人和妇女家庭为代表的耕地转出方希望出租土地获得应有的收益,而一家一户分散且破碎的耕地承包现状,造成了“想租租不出、寻租租不到、租到不满意”的矛盾局面,其深层次原因正是当下的农业生产经营制度——“家庭承包、统分结合”的双层经营体制的缺陷,尤其是集体经济组织在农业生产经营过程中“统”的缺失,对耕地经营权“统”的缺失。
统分结合的双层经营体制中,统一经营,是指由集体经济组织承担的经营职责,为集体内成员提供生产、生活服务,解决一家一户办不了、办不好的问题。但是,长期以来在农业双层经营体制中强调家庭经营的积极性比较多,对加强集体的统一服务和发展壮大集体经济重视不够,使得很多地方农业双层经营变成了单层经营,集体统一服务的功能不断退化,有名无实。如在新民村,无论是村委会还是各个村民小组,在如何有效解决本村或本小组一家一户分散破碎的耕地流转上都束手无策。 (责任编辑:论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)

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