美国职业教育特点及其对广西高职教育改革的启示

       作者简介：陈炳森（1972-），男，广西平南人，广西水利电力职业技术学院，副教授，高级工程师。（广西 南宁 530023）
　　中图分类号：G719.21 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0009-03
　　根据广西水利电力职业技术学院国家骨干高职院校建设的需要以及工作安排，为进一步推动机电类专业建设，2013年1月，笔者赴美国参加了短期留学，考察了美国西部的美国河学院（Technical Education Faculty of American River College）、加州圣马特奥社区学院（San Mateo Community College）、加州阿拉米达学院（The College of Alameda）以及美国东部的纽约拉瓜地瓜社区学院（La Guardia Community College）、纽约技术学院（New York City College of Technology）等5所各有代表性的职业教育学院，以及到美国加州社区学院董事会（California Community Colleges Board of Governors and the Chancellor’s Office）和美国社区学院协会（American Association of Community College，简称AACC）2家职业教育管理机构，就美国职业教育的师资队伍建设、校企合作以及创新型人才培养等内容进行了交流和调研。
　　一、美国职业教育的地位及办学特点
　　美国既是世界上公认高等教育办得最好的国家之一，又是世界上职业教育最发达的国家之一，其高等教育的层次结构完善，[1]学校类型多样化，特点突出，特色鲜明，在拥有众多世界一流研究型大学的同时，自1896年开始创建的社区学院所开展的职业教育和成人教育已成为美国高等教育金字塔的强大基础、大众化高等教育的重要组成部分和美国职业教育的主要阵地，为美国的经济发展发挥了极为重要的作用。
　　1.美国职业教育体系
　　美国的职业教育贯穿在整个教育体系中，最早的职业教育基础自小学阶段就开始建立，主要利用科学、艺术和计算机等课程培养学生的兴趣爱好和训练学生的动手能力，到了初中阶段就开始开设汽车、电子、制图等课程，高中则以选修课的形式继续强化，同时开展专题制作竞赛激励等活动培养学生的创新能力；之后则是高等教育层次的社区学院和综合性大学。
　　美国的社区学院主要提供两年制的初级高等教育，是美国高等教育体系的重要组成部分和职业教育的主要阵地，提供希望去插读四年制大学或职业培训课程后直接就业的教育。据美国社区学院协会的定义，社区学院是指颁发副学士学位作为最高学位的地区性被认可的高等教育院校，其可与四年制大学联合授学士学位，但要求其中两年在四年制大学中完成。
　　依据AACC提供的数据，全美有1200多所社区学院1300万学生（与我国职业院校相当），约占全国50%大学生比例。全美有46%的社区大学生升到本科院校继续深造，社区学院学分可转到大学去，形成了职业教育到大学的一体化通道。
　　2.美国社区学院办学特点
　　美国社区学院多为社区所办，主要为地区经济发展服务，其办学的主要目标：升学教育，学生毕业后升入大学三年级继续深造；就业教育，通过职业培训获得证书以便就业；服务社区的成人继续教育，以更新知识、充实提高为目的。
　　AACC提供的数据显示，美国社区学院2009年的在校生中，42%为全日制，58%为非全日制；61.5%有学历，38.5%没有学历（完成专业课程学习不再继续深造）。全美50%以上的护理人员、50%以上的教师，以及80%以上的消防、警察和紧急医护人员在社区学院读过书并有学历。在校生平均年龄为28岁（≤21，40%；22～39，45%；40+，15%），可见社区学院在成人教育中的重要地位和美国的终身教育普及程度。
　　美国社区学院有四个办学特点：一是所有学生都可以上社区大学（上不了四年本科的可先到社区大学，入学条件低，高中毕业即可）（accessible）；二是每个人都能读得起（学费便宜，年学费仅相当于四年制大学的一半，2011～2012年大学年学费对比：社区大学$2963，四年制大学$8244。年均花费方面，社区学院为$7313，四年制公立大学为$20770，四年制私立大学为$28500（affordable）；三是课程实用（提供大学前两年的课程、职业培训以及社区服务）（adaptable）；四是可信度高（accountable）。
　　3.美国社区学院的办学经费来源
　　美国地方分权的教育管理体制和服务地方社区的特色，决定了社区学院办学经费来源的多样性。美国社区学院经费来源的渠道主要有学生学费、联邦和州政府的拨款、当地税收（地方政府拨款）及私人捐赠。其中大部分来自州政府及当地税收，学费所占比例较少，其中约38%的资金来自州政府，20%的资金来自地方税收，13%的资金来自联邦政府，20%的资金为学费收入，9%左右的资金来自企业捐款等其他收入。
　　社区学院办学经费主要来自地方政府，学院办学就更多拥有地方办学自主权，可以根据地方发展的需要及时调整发展政策，更好地为地方服务。而学费收入占办学经费的比例较低，学生负担小，吸引了大量来自低收入家庭的青年前来就读，极大地促进了高等教育在美国的普及。同时，主动加强与地方组织和社团合作，赢得他们的支持和赞助，也是社区学院增加办学经费和获取捐赠教学设备的一条途径。在多所考察院校中，很多教学实训设备和教学场所均为行业企业或社团或社会名人所捐赠和捐建。

     4.美国社区学院的人才培养模式
　　“以生为本、终身教育”，以学生为根本出发点，实现人的终身教育。在美国社区学院开办的专业、课程以及与四年制本科院校的对接方面，充分体现了社区学院的人才培养模式。课程管理实行弹性学分制，学生修满专业课程计划所要求的学分就可以提前毕业。这种方式不仅保证了学生弹性学习时间，并且实现了学生学习时间的灵活性安排，因此，社区学院吸引了很大一部分正在工作中，但又需要进修学习、不断提高自己知识和技能水平的社会人员来校学习。
　　另外，社区学院与四年制本科院校在专业设置、课程设计、学分互认、专业对接等方面做得很周到、很细致，搭好了人才成长的立交桥，其中近半社区学院的学生会到四年制大学继续深造，这也是吸引很多基础相对差一些的学生到社区学院就读的重要原因。此外，因兴趣爱好等原因，也有不少优秀的学生选择社区学院就读并成为美国的行业精英甚至历史名人。 (责任编辑：论文发表网)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)