彭禹廷与宛西自治初期的民众宣传

1930年9月27日,镇平民团首领彭禹廷面对家乡情势,和内乡民团首领别廷芳、邓县民团首领宁洗古、淅川民团首领陈重华齐聚内乡,协商宛西四县联防。会上,大家接受并支持彭禹廷自卫、自治、自富的“三自主义”自治主张,决定成立宛西四县地方自治委员会和宛西四县联防办事处。彭禹廷任宛西四县地方自治委员会主任,别廷芳任宛西四县联防办事处主任。彭禹廷勾画了“宛西自治”的目标,“其初级阶段是:野无旷土,村无游民,人无不学,事无不举,家家有饭吃,人人有衣穿。其高级阶段的目标是:夜不闭户,路不拾遗,村村无讼,家家有余”[1](P188)。此后不久,彭禹廷以官方任命的豫南宛属游击总指挥名义,发表《告宛属十三县同胞书》,宣布宛西地方自治正式开始。从此,镇平、内乡、邓县、淅川四县区域自治在“十条公约五不办法”[2](P106)的约束下,协调行动,整体推进。作为“三自主义”的创立者,宛西地方自治的倡导者、推动者、宣传者,彭禹廷在镇平所开展的民众宣传,更是成为宛西自治区域民众宣传的典范。本文试以镇平县的民众宣传为例,对彭禹廷在宛西自治初期的民众宣传进行探讨,不当之处,敬请方家斧正。
　　
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　　彭禹廷(1893-1933)原名延忠,又名锡田,以字行世,河南镇平人,学生出身。他曾追随冯玉祥参加国民革命,是“有学问、有识见、有理想、有抱负、有能力的领导人才”[2](P105)。彭禹廷倡导宛西自治,并在镇平率先实践,他在开展地方自治的初期,面临着种种困难,而解决这些问题有赖于民众宣传,为此,彭禹廷与活动参加者首先让民众了解地方自治的指导思想与目的。
　　第一,地方自治是一项崭新的事业,是为民造福的,需要宛西自治区域民众了解、理解。长期以来,宛西民众处在封闭、愚昧的状态,不知地方自治为何物。李腾仙在《彭禹廷与镇平自治》中写到,20世纪30年代的宛西和全国一样,军阀混战,民众对国民党政府失去了信任,“凡官办的事人民都畏之如蛇蝎”,对于宛西自治,“人民因为知识欠缺的关系,他觉得这也是官事,和一般的官事是一样儿,他们也畏之如蛇蝎,避之唯恐不及了。譬如在登记公民的时候,人民误认为是当兵的名册,所以都不愿登记,甚至有逾垣而走的”[3](183)。1930年10月加日,即内乡杨集会议不久,彭禹廷就首先发布了《告宛属十三县同胞书》,向大家讲明“剿匪”可以使大家暂时有一个安定的环境,但解决不了“救穷”问题。要解决问题,就必须开展地方自治。他说:“兄弟自幼就把‘升官发财’四个字看得很轻……回乡之后,才知道乡间的痛苦,父老昆仲的艰难,受良心的逼迫,不得不过那剿匪的生活……前后做了两年的工夫,兄弟的烦闷来了。为什么烦闷呢……没有匪的地方,不是一样有饥寒交迫吗……兄弟这一次回来,是有主义的,是有计划的,是有长时间性的,是要为宛属同胞谋福利的,与前次的偶然剿匪决乎不同。”[4](P168)彭禹廷所说的“主义”就是“三自主义”;所说的“计划”就是地方自治,“是要救农民的贫穷,为农业增加生产”[4](168)。
　　第二,地方自治是一场“地方革命”,要和土匪劣绅和坏人作斗争,需要动员大家起来推翻压迫。不推翻压迫,地方自治就无法进行。1931年7月19日,彭禹廷对民团官佐发表讲话说:“照目前我们进行自治的情形论,‘地方自治’就是‘地方革命’,两件事实在是一件事!怎见得呢?我们想进行‘地方自治’自然不能不扫除‘地方自治’的一切障碍。地方自治的障碍是什么呢?大约可分为三:(一)匪式军队;(二)贪官污吏;(三)万恶土匪……想除这三种障碍,便是革命!”[4](P194)除此之外,“乡间有些‘地痞’,终天以讹诈为事;不讹这个,就讹那个!乡间有些‘讼棍’,终天调唆是非,叫人打官司花钱!乡间有些‘恶霸’,终天欺负人,不讲情理。以上这三种人都可以使大家不能安居乐业”[4](217)。所以彭禹廷说:“自治这件事,万无官民合作之理。我们想推行‘自治’,就得推倒‘官治’。推倒‘官治’之后,豪劣才没有护符;进行自治,才没有障碍。”[4](P205)1931年8月18日,在十里庄村对选举乡间邻长之民众讲话时,他说:“大家想‘没有土匪’,‘不驻客军’当然非办民团不可;大家想乡间没恶人,没害(坏)人,没穷人,凶年不饿死人,那就非办‘地方自治’不 可!办自治,非‘好人’全出来不可!”[4](P217)
　　第三,地方自治是一场自救。首先需要民众“自救”。“自救救人,救地方,救国家。”[5](P238)民众不能自救,就不可能救地方,更不可能救国家。1931年1月1日,彭禹廷在全县区村长大会上演讲。他指出民众身上存在四种疾病:“(一)肠痈……就是指自私自利而言……”(二)半身不遂……就是‘依赖性’……‘靠天’、‘靠人’过日子……(三)‘疗毒’……是指匪……来时突兀残酷,顷刻间能把城镇化为丘墟,居民拉杀殆尽!……(四)贫血症。一名‘痨病’,就是‘穷’。……身上血液少了,就要害‘痨’症。社会的金钱少了,就要害‘穷‘病。……以上所说的四种病态——肠痈、半身不遂、疔毒、贫血症,都一齐的害到我们大家身上了,而且是害得一天厉害一天……”[4](P172-174)“治自私自利和依赖之法……有两个单方,日‘良心’,日‘勇气’。良心可治自私自利的病,勇气可治依赖的病……人人都有良心、人人都有勇气……肠痈、半身不遂、疔毒、贫血症……都能痊愈。”[4](P177)彭禹廷在《镇平自治宣言》中进一步说:“总理所-说的‘民族主义’全要靠我们人民自身的团结;‘民权主义’,全要靠我们人民自身的组织;‘民生主义’,全要靠我们人民自身的发展;建国大纲尤其是要以我们的‘地方自治‘做基础。缩小而具体地说:我们地方上的痛苦,一定要我们人民自身来解除;我们地方上的福利,一定要我们人民自身来谋求。”[4](P1-2) (责任编辑：nylw.net)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)