山西省高职院校后勤企业化改制刍议(3)

　　 5、基础设施的改造、基本建设新项目的建设等，实行投入申报制度，由公司提出申请，学校根据规划与财力，承担投入额度。
　　 （三）水校后勤公司资产管理
　　 1、公司根据水校股东投入情况，享有法人财产权、资产经营权，承担国有资产保值、增值的责任。
　　 2、学校财务部部门会同有关部门，参照经营性国有资产管理的考核标准，核定对后勤公司的国有资产保值、增值指标，负责组织公司监事会、审计、财务等部门考核保值增值情况。
　　 八、后勤企业化改制实施政策建议
　　 （一）在山西省首创高职院校后勤特许经营制度。由于高职院校校内服务项目的特定化与市场的固定化，参照国家对城市公用事业如自来水、城市管道燃气等的特许经营制度，建议在后勤公司组建成立的基础上，在山西省率先实施水校后勤特许经营制度，由学校作为甲方与乙方后勤公司签订特许经营协议，授予后勤公司水校后勤业务独家特许经营制度，统筹运营水校后勤范畴的工作、事务和经营的市场。校内其他单位或个人不得经营和开发。
　　 后勤特许经营就是要理顺关系，建立统一有序的校内市场，保障后勤公司校内市场的绝对占有率，以扶持和培育后勤公司由事业型管理服务向企业化经营服务平稳过渡。如饮食、学生宿舍、教室管理;公、私房管理;房屋维修、校园建设及管理;科技楼。校内生活商业网点等应由后勤公司经营。
　　 （二）学校应加大对教学科研基础设施改造的投入，以保证教学、科研和学生生活设施的完好率。对房屋、基础设施、教学设施、大型设备的维修及基础设施、大型设备的更新（以上仅指非经营型单位），支持后勤公司项目工程业主，经学校规划，由后勤公司统筹建设开发，由学校拨款进行维修或更新。
　　 （三）学校授予后勤公司学生、教师公寓开发权。后勤公司在新（改）建学生公寓、教师公寓及其他后勤服务设施时，学校将予以支持，并积极争取地方各级政府及企业的支持，为后勤公司争取各项优惠政策。
　　主要参考文献：
　　[1]国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发〔2014〕19号）[E].2014.
　　[2]张庆.节约型高职院校后勤管理新模式的构建初探[J].时代教育，2013.23.
　　[3]王国强.浅析高职院校后勤管理的现状及改革对策[J].牡丹江教育学院学报，2014.4.
　　[4]杨毅.国家示范性高职院校后勤管理与服务新思考[J].高教论坛，2011.6.

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