浅析日本民主党的崛起及其对我国的启示

作者:陈虹 更新时间:2010-10-14 23:05 点击:
【论文发表关健词】日本民主党 日本自民党 经济政策 政治崛起 学习型政党 中国
【职称论文摘要】
2009年8月,日本众议院大选,民主党击败自民党而成为执政党。民主党能够取得执政权,坚实的社会基础以及正确的经济政策是它胜利的保障;自民党的崩溃间接地导致民主党得势。这对日本政治必将产生持久而深远的影响,而对于我国来讲,民主党的崛起更突显了建设学习型政党

2009年8月30日,日本众议院大选,建党仅仅13年的民主党击败了长期占据优势的自民党,一跃成为执政党。
  
  一、民主党的崛起轨迹
  
  冷战结束后,国际社会和日本自身都发生了巨大的变化。为了适应时代发展需要,日本政治结构发生了调整与重组。为了打破自民党一党长期垄断政权的局面,日本政坛出现了许多新党。此后日本在政治动荡中走向了政治多元化。正是在这一背景下,民主党应运而生。
  1996年9月,内阁厚生大臣菅直入与从先驱新党分离出来的鸠山由纪夫联系大批从自民党、新进党、社民党脱离出来的议员组建了民主党。他们以“彻底改变日本政治,建立以市民为中心的社会”为口号,以自由友爱精神作为新党的基本理念,试图建立一个与自民党、新进党相对抗的第三势力。在成立仅一个月之后进行的大选中,民主党就获得了52个议席,成为仅次于自民党、新进党的第三党,达到了其最初制定的目标。…
  1998年4月,民主党与民政党、友爱新党、民主改革联合三个在野党组成了新的民主党。他们在统一大会上发表的“民主党结党宣言”中明确指出,民主党要成为“以集结可能实现政权更替的政治势力的中心”,“自民党政权,发誓为生活者、纳税者、消费者建立一个新的民主党主导政府”。在第二次结党不久后进行的夏季参议院选举中,自民党仅仅获得44个议席,而民主党得到了27个席位。这样,民主党在两年的时间内就由一个小党发展为“自民党的对抗势力”。在2000年6月进行的大选中,民主党的议席又跃进为127席,取得了进一步的胜利。
  2003年9月,民主党与小泽一郎领导的自由党再次合并为一个新的民主党,使民主党的力量得到进一步加强。同年11月,日本举行第43届众议院大选,在众议院480个议席中,主要执政党自民党由原来的247席降至237席,跌破众议院议席的半数;而民主党取得了长足进步,由137席增至177席,这进一步巩固了其第一大在野党的地位。2004年的参议院选举,他们更在对自己不利的情况下,获得大胜,取得50议席。民主党的此次跃进打破了在野政党在参议院选举中所获议席的记录(社会党曾于1989年获46席),大大增强了民主党与自民党对抗的实力。
  但在2005年9月举行的大选中,民主党遭遇了惨败,只获得113席。这次选举的失败不仅打破了民主党自1996年以来选举必胜的记录和“常胜党”的神话,而且更重要的是打击了民主党冲击政权的信心。为了修复民主党的形象,颇具政治经验、此前一直蛰伏的小泽一郎复出,于2006年4月出任新党首。经全党上下共同努力,在2007年的参议院选举中,民主党取得大胜,获得60议席,加上未改选的议席,民主党在参议院的议席数达到了109席,成为参议院的第一大党。并且民主党与其他在野党联合议席为137席,超过半数,从而形成了执政党在众议院占多数、在参院处于劣势的“扭曲”局面。由于在参议院中处于劣势,自民党在一些重大问题上无法形成决策,致使安倍晋三、福田康夫两位首相均在一年内辞职,而上任的麻生太郎也没有改变这种局面。
  在2009年8月30日进行的众议院选举中,民主党更是完成了历史性的飞跃,以压倒性优势战胜自民党,取得执政权成为执政党。在这次选举中小选举区的300个议席中民主党获221个议席、自民党64个议席、社民党和国民新党各3个议席、众人之党2个议席、新党日本1个议席、无党派6个议席;全国11个区的比例代表选180个议席中民主党87个议席、自民党55个议席、公明党21个议席、共产党9个议席、社民党4个议席、众人之党3个议席、新党大地1个议席。这样民主党获得了308议席,是选举前的115个议席的近3倍。而原来的执政党自民党的议席数从选举前的300个减少到119个。与自民党联合执政的公明党也受到严重打击,参加小选举区选举的该党代表太田昭宏等八人全部落选,获得的议席数只有靠比例代表选赢得的21个议席,比原来减少了10个议席。由于民主党有意与社民党、国民新党联合执政,三党合计议席数达到318个,完全扭转了此前只能在参议院占多数的局面。
  
  二、民主党胜利的原因
  
  那么,为什么一个建党仅仅13年的政党就能够在一党优势制下崛起并一跃成为执政党呢?
  
  (一)坚实的社会基础以及正确的经济政策是民主党胜利的保障
  首先,从民主党自身来看,它的获胜不是偶然的,民主党是有其坚实的基础的。民主党主张推行民主、稳健的政治路线,其支持基础主要为工会组织和市民工薪阶层,其党员主要为年轻的职业人士,包括政府官员、律师、医生、银行家和新闻工作人员等。民主党能击败自民党,一个主要的原因就是它的这个支持基础。
  日本原来农村人口众多,这也就造就了以农村人口为基础的自民党的长期执政。但是随着经济高速发展,也带来了日本社会结构的变化。经济的发展使得第一产业在生产额提高的前提下所占比重却变小了,与此同时第二、第三产业迅速发展起来。这样的产业结构变化必然会带来就业结构的变化。农业生产者会变少,越来越多的人会向管理部门、服务部门、技术部门转移。同时经济发展的过程也是城市化的过程,大批农民进入城市,农村人口不断萎缩,城市人口比例不断增加。尤其是白领阶层、蓝领阶层不断扩大,成为了日本社会的主体阶层。这些选民就成为了选举的最大“票源”。因此,这种社会结构的变化必然会影响到政治结构。桥本健二曾对日本各阶级做过详细分析,他经过调查发现,资产阶级的规模很小,仅占全部就业人口的十分之一左右,他们大多数支持自民党;新中产阶级占全部就业人口的四分之一左右,他们在政党支持方面无支持政党的比例最高;工人阶级占全部就业人口的一半左右,也是无支持的政党最多,同时对自民党的支持最少;而旧中产阶级占全部就业人口的五分之一左右,对自民党的支持仅次于资本家阶级。这是桥本健二在1995年做过的调查,我们从中可以看出自民党的支持者所占比例是很小的,因为自民党并没有充分关注城市新兴阶层的利益,仍然延续着过去重视农民和工商业者利益的传统思路;而超过全部就业人口六成的人则无固定的支持政党。因此在上世纪90年代中后期,代表工会组织和市民阶层的民主党

就凭此群众基础异军突起,民主党的政治纲领和政策主张很快便赢得这部分选民的青睐。在这次选举中,民主党在城市地区都赢得了胜利。在日本的四大工业带——福冈的北九州工业带,大阪、神户的阪神工业带,以爱知县名古屋为中心的中京工业带,以东京为核心的京滨工业带——总共占有159个议席,而民主党就拿下了当中的133个。而在次一级的工业据点,譬如熊本、广岛、冈山、新泻、宫城等各拥有5到10席区的县,民主党除在熊本和冈山与自民党势均力敌外,其余地区的议席都已收入囊中。这说明民主党在大城市主导的工业带以及次一级的工业地点拥有绝对优势。 (责任编辑:nylw.net)转贴于八度论文发表网: http://www.8dulw.com(论文网__代写代发论文_论文发表_毕业论文_免费论文范文网_论文格式_广东论文网_广州论文网)

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